Regulamin Organizacyjny
Urzędu Miejskiego w Kałuszynie
(tekst jednolity)
Postanowienia ogólne
§ 1.
Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Kałuszynie, zwany dalej ,,Regulaminem” określa:
1. zadania i zasady działania urzędu,
2. zasady kierowania Urzędem,
3. strukturę organizacyjną Urzędu ,
4. zakresy działania komórek organizacyjnych Urzędu,
5. zasady i tryb postępowania przy opracowywaniu i wydawaniu aktów prawnych,
6. organizację działalności kontrolnej,
7. zasady podpisywania pism i decyzji,
8. przekazywanie stanowisk pracy,
9. organizację, przyjmowanie, rozpatrywanie i załatwianie indywidualnych spraw obywateli oraz skarg i wniosków.
§ 2.
Ilekroć w Regulaminie bez bliższego określenia jest mowa o:
1. Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Kałuszyn,
2. Radzie - należy przez to rozumieć Radę Miejską Kałuszyn,
3. Urzędzie – należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Kałuszynie,
4. Burmistrzu, zastępcy Burmistrza, Sekretarzu, Skarbniku - należy przez to rozumieć odpowiednio Burmistrza Kałuszyna, Zastępcę Burmistrza Kałuszyna , Sekretarza Miejskiego, Skarbnika Miejskiego,
5. Referacie – należy przez to rozumieć odpowiednio: referat lub samodzielne stanowisko pracy w Urzędzie,
6. Jednostce organizacyjnej – należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjna utworzoną do realizacji zadań gminy.
I. Zadania i zasady działania Urzędu
§ 3.
1. Urząd jest jednostką organizacyjną, przy pomocy której Burmistrz jako organ wykonawczy realizuje zadania Gminy.
2. Urząd prowadzi gospodarkę budżetową w formie jednostki budżetowej.
3. Siedzibą Urzędu jest miasto Kałuszyn, adres Urzędu: ul. Pocztowa 1, 05-310 Kałuszyn.
§ 4.
1. Urząd realizuje zadania publiczne o znaczeniu lokalnym :
1) własne wynikające z ustawy o samorządzie gminnym, innych ustaw, przepisów wykonawczych do ustaw, statutu Gminy Kałuszyn, uchwał Rady,
2) zlecone z zakresu administracji rządowej na mocy ustaw,
3) powierzone z zakresu administracji rządowej na podstawie porozumień z organami tej administracji,
4) zadania z zakresu właściwości innych jednostek samorządu terytorialnego /województwa, powiatu, innych gmin/ na mocy porozumień z tymi jednostkami.
2. Urząd działa na podstawie :
1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. dz. U. Nr142 z 2001 r., poz.1591 z późn. zm.);
2) Statutu Gminy Kałuszyn;
3) niniejszego Regulaminu;
4) innych przepisów prawa.
§ 5.
1. Urząd jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim pracowników.
2. Status prawny pracowników Urzędu, ich prawa i obowiązki określa ustawa o pracownikach samorządowych z dnia 21 listopada 2008 r. oraz inne przepisy prawa.
3. Porządek wewnętrzny i czas pracy Urzędu oraz związane z tym prawa i obowiązki pracodawcy i pracowników określa Regulamin Pracy Urzędu Miejskiego w Kałuszynie.
§ 6.
1. W swoich działaniach Urząd kieruje się zasadami praworządności, prawdy obiektywnej, czynnego udziału stron w postępowaniu oraz uwzględnia interes społeczny, słuszny interes obywateli, zapewnia efektywne działanie przy wykorzystaniu technik informatycznych, poprawia komunikację zewnętrzną i wewnętrzną.
2. Dla poprawy jakości świadczonych usług publicznych i przejrzystości procedur administracyjnych, interesantom udostępniane są w postaci papierowej w siedzibie Urzędu i w postaci elektronicznej na stronie internetowej Urzędu karty informacyjne i druki formularzy do spraw załatwianych w Urzędzie.
3. Działalność Urzędu jest jawna, z zastrzeżeniem wyjątków wynikających z odrębnych przepisów.
II. Zasady kierowania urzędem
§ 7.
1. Kierownikiem Urzędu jest Burmistrz.
2. Funkcjonowanie Urzędu opiera się na zasadach jednoosobowego kierownictwa, służbowego podporządkowania , podziału czynności i indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie zadań.
3. Burmistrz kieruje pracą Urzędu osobiście, przy pomocy Zastępcy Burmistrza, Sekretarza i Skarbnika, którzy ponoszą odpowiedzialność przed Burmistrzem za realizację nałożonych na nich zadań.
4. Zastępca Burmistrza, Sekretarz i Skarbnik współuczestniczą w kierowaniu Urzędem w zakresie określonym w ustawach, przepisach wykonawczych, Statucie Gminy, niniejszym Regulaminie i upoważnieniach Burmistrza.
5. W przypadku powierzenia przez Burmistrza nadzoru nad realizacją określonych zadań Zastępcy Burmistrza lub Sekretarzowi pracownicy za wykonywanie nałożonych zadań odpowiadają wobec tych osób.
6. Burmistrz jest przełożonym zatrudnionych w Urzędzie pracowników oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
§ 8.
1. Do zadań i kompetencji Burmistrza należy w szczególności:
1) Kierowanie bieżącymi sprawami Gminy i reprezentowanie jej na zewnątrz;
2) Wykonywanie zadań organu wykonawczego Gminy;
3) Wykonywanie zadań jako organ podatkowy Gminy;
4) Przedkładanie projektów uchwał Radzie;
5) Określenie sposobu wykonywania uchwał Rady poprzez m.in.: wskazywanie środków finansowych i rzeczowych koniecznych do wykonania, ustalanie harmonogramu ich realizacji, wyznaczanie osób odpowiedzialnych za wykonanie uchwały lub jej poszczególnych elementów;
6) Przedkładanie na Sesjach Rady sprawozdań z wykonania uchwał Rady;
7) Wykonywanie budżetu Gminy;
8) Ogłaszanie uchwał budżetowych i sprawozdań z ich realizacji;
9) Gospodarowanie mieniem komunalnym;
10) Kierowanie pracą Urzędu;
11) Wydawanie zarządzeń;
12) Wydawanie przepisów porządkowych;
13) Wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych;
14) Gospodarowanie środkami na wynagrodzenia pracowników Urzędu oraz innymi będącymi w dyspozycji kierownika Urzędu;
15) Ustalanie zakresów czynności dla poszczególnych stanowisk pracy w Urzędzie;
16) Zapewnienie funkcjonowania kontroli zarządczej;
17) Wydawanie decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej oraz udzielanie upoważnień do wydawania w swoim imieniu decyzji;
18) Udzielanie pełnomocnictw w sprawach należących do wyłącznej kompetencji Burmistrza;
19) Rozstrzyganie sporów kompetencyjnych pomiędzy komórkami organizacyjnymi Urzędu;
20) Udzielanie odpowiedzi na wnioski i interpelacje senatorów, posłów, pisma kierowników centralnej i terenowej administracji rządowej, zapytania oraz interpelacje radnych;
21) Udzielanie odpowiedzi na wystąpienia pokontrolne;
22) Składanie oświadczenia woli w sprawach związanych z prowadzeniem bieżącej działalności Gminy;
23) Wykonywanie zadań Szefa Obrony Cywilnej Gminy oraz organizowanie akcji ratowniczych w przypadku klęsk żywiołowych i katastrof w zakresie zarządzania kryzysowego i ochrony ludności oraz spraw obronnych;
24) Wykonywanie innych zadań zastrzeżonych do kompetencji Burmistrza przepisami prawa i uchwałami Rady Miejskiej.
2. Burmistrz bezpośrednio nadzoruje pracę:
1) Zastępcy Burmistrza,
2) Sekretarza,
3) Skarbnika i Referatu Finansowego,
4) Referatu Inwestycji i Rozwoju ,
5) Stanowisko pracy ds. organizacyjno- kadrowych i oświatowych;
6) Stanowisko pracy ds. obsługi Rady;
7) Stanowisko pracy ds. kancelaryjno-technicznych i obsługi informatycznej;
8) Woźnej;
9) Robotnika gospodarczego;
10) Kierowcy samochodu ciężarowego.
3. Burmistrz bezpośrednio nadzoruje pracę Zakładu Gospodarki Komunalnej w Kałuszynie.
§ 9.
1. Zastępca Burmistrza przy wykonywaniu zadań działa w zakresie spraw powierzonych przez Burmistrza i ponosi przed nim odpowiedzialność.
2. Zastępca Burmistrza w czasie nieobecności Burmistrza wykonuje zadania związane z bieżącymi sprawami gminy.
3. Do zakresu działania Zastępcy Burmistrza należy w szczególności:
1) Nadzorowanie spraw Gminy z zakresu pomocy społecznej, ochrony zdrowia, oświaty, kultury;
2) Zapewnienie realizacji ustaleń zawartych w uchwalonych przez Radę Miejską planach, programach, regulaminach z zakresu nadzorowanych spraw oraz ich aktualizacji;
3) Opracowywanie prognoz, analiz sprawozdań z zakresu nadzorowanych spraw.
4) Prowadzenie spraw związanych z ochroną przeciwpożarową, należących do kompetencji Gminy oraz współdziałanie z Zarządem Ochotniczych Straży Pożarnych i Jednostkami OSP;
5) Koordynacja współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi i stowarzyszeniami, w szczególności przygotowywanie projektów, programów współpracy , organizacja udzielania pomocy organizacyjnej i technicznej.
4. Zastępca Burmistrza nadzoruje bezpośrednio pracę:
1) Urzędu Stanu Cywilnego;
2) stanowiska pracy ds. przedsiębiorczości;
3) Pełnomocnika ds. rozwiązywania problemów alkoholowych
4) jednostek organizacyjnych gminy:
a) Ośrodka Pomocy Społecznej w Kałuszynie;
b) Szkół Podstawowych w Kałuszynie;
c) (skreśla się)
d) Przedszkola Publicznego w Kałuszynie;
e) Domu Kultury w Kałuszynie;
f) Biblioteki Publicznej w Kałuszynie;
g) Samodzielnego Publicznego ZOZ-u Przychodni Opieki Zdrowotnej w Kałuszynie;
h) Gminnego Żłobka w Kałuszynie.
5. Przy wykonywaniu zadań Zastępca Burmistrza działa w granicach określonych
niniejszym regulaminem oraz pełnomocnictwami i upoważnieniami udzielonymi przez
Burmistrza.
§ 10.
1. Sekretarz wykonuje zadania i kompetencje określone przez Burmistrza.
2. Do zadań Sekretarz należy w szczególności:
1) Organizowanie i planowanie pracy Urzędu, z uwzględnieniem dbałości o właściwą obsługę obywateli, sprawny obieg dokumentów, terminowość załatwiania spraw;
2) Opracowywanie projektów Regulaminu Organizacyjnego i innych aktów regulujących funkcjonowanie Urzędu oraz ich zmian;
3) Przygotowywanie projektów zakresów czynności dla poszczególnych stanowisk pracy po uprzednim uzgodnieniu z Burmistrzem i kierownikami referatów /dotyczy pracowników zatrudnionych na stanowiskach wchodzących w skład referatu/;
4) Sprawowanie nadzoru nad właściwym i terminowym rozpatrywaniem skarg i wniosków obywateli kierowanych do Burmistrza;
5) Nadzorowanie terminowego i prawidłowego przygotowania przez pracowników materiałów niezbędnych do wykonywania zadań przez organy Gminy;
6) Nadzorowanie spraw związanych z udostępnianiem informacji publicznej;
7) Koordynacja i organizacja realizacji zadań związanych z wyborami, referendami i spisami;
8) Koordynacja systemu kontroli zarządczej funkcjonującego w Urzędzie;
9) Wykonywanie kontroli w zakresie wykonywania czynności kancelaryjnych, a w szczególności terminowości i prawidłowości załatwiania spraw obywateli w Urzędzie oraz innych stosownie do upoważnienia udzielonego przez Burmistrza;
10) Nadzorowanie dyscypliny pracy w Urzędzie;
11) Nadzór nad wykonywaniem czynności kancelaryjnych;
12) Organizowanie służby przygotowawczej;
13) Organizowanie i przeprowadzanie egzaminu kończącego służbę przygotowawczą;
14) Przygotowywanie materiałów dotyczących okresowych ocen kwalifikacyjnych pracowników zatrudnionych w Urzędzie;
15) Przyjmowanie ustnych oświadczeń ostatniej woli spadkodawcy;
16) Zapewnienie warunków organizacyjnych i technicznych sprawnego funkcjonowania Urzędu, tworzenie warunków usprawniających zarządzanie i podnoszenie jakości pracy,
17) Organizowanie protokolarnego przekazywania stanowisk pracy w Urzędzie,
18) Prowadzenie spraw związanych z doskonaleniem kadr,
19) Przygotowywanie dokumentacji związanej z naborem kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze oraz nadzorowanie spraw związanych z procedurą naboru.
3. Prowadzenie innych spraw Gminy w zakresie powierzonym przez Burmistrza.
§ 11.
1. Skarbnik wykonuje zadania i kompetencje określone przez Burmistrza, z uwzględnieniem przepisów szczegółowych, dotyczących praw i obowiązków głównego księgowego budżetu.
2. Do zadań Skarbnika należy w szczególności:
1) Nadzorowanie i kontrola realizacji budżetu Gminy.
2) Nadzorowanie właściwego ustalenia i realizacji dochodów gminy.
3) Przekazywanie pracownikom Urzędu oraz kierownikom jednostek organizacyjnych Gminy wytycznych do opracowania niezbędnych informacji związanych z projektem budżetu.
4) Współdziałanie z komórkami organizacyjnymi Urzędu oraz jednostkami organizacyjnymi Gminy celem zapewnienia prawidłowej realizacji budżetu.
5) Współdziałanie przy opracowywaniu projektu budżetu.
6) Dokonywanie analizy budżetu i na bieżąco informowanie Burmistrza o jego realizacji.
7) Zapewnienie prowadzenia księgowości Gminy zgodnie z obowiązującymi przepisami z zakresu rachunkowości.
8) Nadzorowanie całokształtu prac z zakresu rachunkowości, wykonywanych przez
poszczególne jednostki organizacyjne Gminy.
9) Organizacja sporządzania, przyjmowania , obiegu, archiwizowania i kontroli dokumentów w sposób zapewniający:
a) właściwy przebieg operacji gospodarczych,
b) ochronę mienia będącego w posiadaniu Gminy,
c) sporządzanie i terminowe przekazywanie rzetelnych informacji ekonomicznych,
d) prawidłowe i terminowe sporządzanie sprawozdawczości oraz opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych w tym zakresie.
10) Zapewnienie prowadzenia gospodarki finansowej zgodnie z obowiązującymi przepisami polegającymi zwłaszcza na :
a) wykonywaniu dyspozycji środkami pieniężnymi zgodnie z przepisami dotyczącymi zasad wykonywania budżetu, gospodarki środkami pozabudżetowymi i innymi będącymi w dyspozycji Gminy,
b) zapewnieniu pod względem finansowym prawidłowości umów zawieranych przez Gminę,
c) przestrzeganiu zasad rozliczeń pieniężnych i ochrony wartości pieniężnych,
d) zapewnieniu terminowego ściągania należności, dochodzenia roszczeń spornych i spłaty zobowiązań.
11) Informowanie Rady o odmowie złożenia kontrasygnaty względnie wyjaśnienie sytuacji, która taką odmowę mogła spowodować.
12) Nadzorowanie i kontrola gospodarki finansowej w Urzędzie oraz podległych jednostkach organizacyjnych w zakresie uprawnień i obowiązków wynikających z przepisów szczególnych i instrukcji wewnętrznych, a w szczególności w zakresie kontroli zarządczej.
3. Skarbnik kieruje pracą Referatu Finansowego.
III. Struktura organizacyjna Urzędu
§ 12.
Dla właściwego funkcjonowania Urzędu i należytej obsługi obywateli ustanawia się strukturę organizacyjną w postaci referatów i samodzielnych stanowisk pracy.
§ 13.
W skład struktury organizacyjnej Urzędu wchodzą następujące komórki organizacyjne:
1. Burmistrz
2. Z-ca Burmistrza
3. Sekretarz
4. Referat Finansowy, w skład którego wchodzi 8 stanowisk pracy, w tym:
1) Skarbnik - kierownik Referatu
2) Zastępca skarbnika
3) Stanowisko pracy ds. obsługi finansowej instytucji kultury i budżetu
4) Stanowisko pracy ds. księgowości budżetowej placówek oświatowych
5) Stanowisko pracy ds. płac i rozliczeń
6) Stanowisko pracy ds. rozliczeń finansowych
7) Stanowisko pracy ds. wymiaru podatków i opłat
8) Stanowisko pracy ds. księgowości podatków i opłat .
5. Urząd Stanu Cywilnego, w skład którego wchodzi 2 stanowiska pracy, w tym:
1) Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego , stanowisko pracy ds. ewidencji ludności
2) Stanowisko pracy ds. obywatelskich i obronnych.
6. Referat Inwestycji i Rozwoju w skład którego wchodzi 7 stanowisk pracy, w tym:
1) Kierownik Referatu -stanowisko pracy ds. inwestycji i zamówień publicznych
2) Stanowisko pracy ds. inwestycji, zamówień publicznych i drogownictwa,
3) Stanowisko pracy ds. funduszy pomocowych,
4) Stanowisko pracy ds. gospodarki nieruchomościami, komunalnej i promocji gminy
5) Stanowisko pracy ds. gospodarki przestrzennej i ochrony środowiska
6) Stanowisko pracy ds. środowiska i rolnictwa
7) Stanowisko pracy ds. sportu i rekreacji.
7. Stanowisko pracy ds. organizacyjno- kadrowych i oświatowych;
8. Stanowisko pracy ds. obsługi Rady;
9. Stanowisko pracy ds. kancelaryjno-administracyjnych i obsługi informatycznej;
10. Pełnomocnik ds. rozwiązywania problemów alkoholowych – ½ etatu;
11. Stanowisko pracy ds. przedsiębiorczości – ½ etatu;
12. Woźna;
13. Robotnik gospodarczy;
14. Kierowca samochodu ciężarowego- ¾ etatu.”
§ 14.
W myśl ustawy o ochronie informacji niejawnych wyznaczone osoby pełnią funkcję Administratora systemu oraz Inspektora bezpieczeństwa teleinformatycznego.
§ 15.
Stanowisko pracy ds. organizacyjno-kadrowych i oświatowych pełni jednocześnie funkcję Pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych.
§ 16.
uchylony)
§ 17.
Do wykonywania doraźnych prac, na czas określony mogą być zatrudniane osoby bezrobotne ( m. in. stażyści, absolwenci), skierowane przez Powiatowy Urząd Pracy w ramach programów realizowanych przez tę jednostkę.
§ 18.
1. Kierownicy referatów organizują pracę referatów w sposób zapewniający optymalną realizację powierzonych zadań oraz ponoszą odpowiedzialność wobec Burmistrza za:
1) organizację pracy oraz skuteczność działania referatów;
2) merytoryczną i formalną prawidłowość, legalność i celowość przygotowanych przez siebie dokumentów i ich rozstrzygnięć;
3) prawidłowe wykonywanie uchwał Rady Gminy i zaleceń Burmistrza.
2. Do obowiązków kierownika referatu należy w szczególności:
1) Nadzór nad prawidłowym i terminowym wykonywaniem zadań i załatwianiem spraw przez pracowników referatu;
2) Rozpatrywanie skarg i wniosków obywateli w zakresie prowadzonych spraw;
3) Kontrola realizacji zadań na poszczególnych stanowiskach pracy – kontrola wewnętrzna;
4) Nadzorowanie przestrzegania dyscypliny pracy i etyki zawodowej pracowników referatu;
5) Koordynowanie racjonalnego wykorzystania czasu pracy pracowników referatu;
6) Przygotowywanie materiałów i informacji na potrzeby Burmistrza i Rady;
7) Wydawanie decyzji administracyjnych w granicach upoważnienia udzielonego przez Burmistrza;
8) Wykonywanie kontroli zewnętrznych ,ustalonych w rocznym planie kontroli w ramach właściwości rzeczowej;
9) Dokonywanie oceny pracy podległych pracowników oraz występowanie z wnioskami w sprawach ich awansowania, nagradzania i karania;
10) Koordynowanie pracy referatu z innymi komórkami organizacyjnymi w celu prawidłowej realizacji nałożonych zadań.
3. Wykonywanie zadań w referacie odbywa się na podstawie dokonanego szczegółowego podziału zakresu czynności pomiędzy poszczególnych pracowników.
IV. Zakresy działania komórek organizacyjnych Urzędu
§ 19.
1. Do wspólnych zadań referatów i samodzielnych stanowisk pracy należy w szczególności:
1) Zapewnienie właściwej i terminowej realizacji przyporządkowanych zadań;
2) Opracowywanie projektów aktów prawnych wydawanych przez Burmistrza i stanowionych przez Radę;
3) Inspirowanie przedsięwzięć mających na celu rozwój społeczno-gospodarczego Gminy;
4) Wykonywanie uchwał oraz realizowanie innych postanowień organów Gminy;
5) Sporządzanie projektów odpowiedzi na skargi, wnioski dotyczące realizowanych zadań;
6) Sporządzanie projektów odpowiedzi na interpelacje, wnioski, uwagi i zapytania posłów, senatorów i radnych;
7) Współdziałanie ze Skarbnikiem przy opracowywaniu materiałów analitycznych do budżetu Gminy;
8) Podejmowanie przedsięwzięć organizacyjnych w celu zapewnienia właściwej i terminowej realizacji zadań określonych w budżecie gminy i dokumentach planistycznych.
9) Pozyskiwanie informacji i wyszukiwanie zewnętrznych źródeł finansowania realizowanych zadań/ zwłaszcza ze środków Unii Europejskiej/, zgłaszanie propozycji Burmistrzowi, opracowywanie projektów wniosków na zadania planowane do sfinansowania z tych źródeł.
10) Przygotowywanie projektów aktów prawnych wydawanych przez Burmistrza oraz projektów uchwał i innych materiałów wnoszonych pod obrady Rady Miejskiej i Komisji;
11) Opracowywanie sprawozdań, w tym wynikających z obowiązków w zakresie sprawozdawczości statystycznej, okresowych ocen, analiz, bieżącej informacji o realizacji zadań oraz wykonywanie innych prac na potrzeby programów i badań;
12) Opracowywanie propozycji do projektów wieloletnich programów rozwoju w zakresie swojego działania i ich realizacja;
13) Utrzymanie więzi ze społeczeństwem, prowadzenie konsultacji społecznych oraz innych form zasięgania opinii obywateli, organizacji pozarządowych oraz środowisk lokalnych;
14) Współpraca z Radą, jednostkami organizacyjnymi i pomocniczymi oraz innymi organizacjami działającymi na terenie Gminy;
15) Współdziałanie z właściwymi organami administracji rządowej, samorządowej oraz innymi podmiotami w obszarze realizowanych zadań.
16) Realizacja zadań w zakresie obronności kraju, obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego na terenie gminy, należących do kompetencji Burmistrza;
17) Przestrzeganie przepisów dotyczących ochrony danych osobowych i ochrony informacji niejawnych;
18) Wykonywanie zadań wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej, w ramach posiadanych kompetencji, w szczególności:
a) przygotowywanie i przekazywanie informacji do publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej oraz ich aktualizacja;
b) załatwianie wniosków o udostępnianie informacji publicznej;
19) Wykonywanie zadań wynikających z ustawy o zamówieniach publicznych;
20) Wykonywanie zadań wynikających z ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
21) Prowadzenie podręcznego skorowidzu i zbioru aktów prawnych, interpretacji i komentarzy prasowych;
22) Współdziałanie w zakresie promocji gminy;
23) Współdziałanie z innymi stanowiskami pracy w obszarze wspólnych zadań;
24) Ochrona programów operacyjnych i systemów wykorzystywanych na stanowiskach pracy przed utratą danych i dostępem osób nieuprawnionych;
25) Właściwe przechowywanie i archiwizowanie akt;
26) Stosowanie instrukcji kancelaryjnej oraz obowiązującego jednolitego rzeczowego wykazu akt;
27) Samokształcenie, usprawnianie własnej organizacji metod i form pracy;
28) Dbałość o powierzone mienie;
2. Referaty i samodzielne stanowiska pracy obowiązane są do wzajemnego uzgadniania swojej działalności oraz do współpracy przy wykonywaniu zadań w zakresie niezbędnym do zapewnienia skoordynowanego działania Urzędu.
3. Burmistrz może wyznaczyć referat lub stanowisko pracy wiodące przy załatwianiu określonych spraw.
4. Referat i stanowiska pracy obowiązane są w zakresie swego działania zapewnić referatowi wiodącemu lub opracowującemu powierzoną mu sprawę niezbędne informacje, materiały i opracowania cząstkowe.
5. Realizacja poleceń Burmistrza, ustaleń z odpraw i narad.
§ 20.
Do zakresu działania Referatu Finansowego należy w szczególności:
1. Zapewnienie realizacji polityki finansowej Gminy.
2. Opracowywanie wieloletnich prognoz finansowych Gminy uwzględniających programy inwestycyjne.
3. Opracowywanie materiałów niezbędnych do uchwalenia budżetu Gminy.
4. Zapewnienie bilansowania finansowych potrzeb gminy dochodami własnymi i zasilającymi.
5. Analiza wykorzystania budżetu , wnioskowanie w sprawach zmian w budżecie w celu racjonalnego dysponowania środkami oraz przygotowywanie projektów uchwał dotyczących zmian w budżecie .
6. Przygotowywanie materiałów niezbędnych do podjęcia uchwały w sprawie absolutorium dla Burmistrza.
7. Uruchamianie środków finansowych dla poszczególnych dysponentów budżetu gminy.
8. Sprawowanie nadzoru i kontroli nad gospodarką finansową gminnych jednostek organizacyjnych.
9. Dokonywanie okresowych analiz z wykonania budżetu dla potrzeb Rady i Burmistrza oraz czuwanie nad zachowaniem równowagi budżetowej w poszczególnych okresach roku.
10. Współpraca z samorządem mieszkańców w zakresie pozyskiwania i wydatkowania środków finansowych.
11. Prowadzenie spraw funduszy celowych.
11a. Prowadzenie spraw funduszu sołeckiego.
12. Prowadzenie ewidencji składników mienia Gminy .
13. Prowadzenie spraw związanych z przeprowadzaniem i rozliczaniem inwentaryzacji mienia Gminy.
14. Prowadzenie spraw ubezpieczenia mienia gminy i pracowników Urzędu.
15. Prowadzenie urządzeń księgowych zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości.
16. Dokonywanie wyceny aktywów i pasywów oraz ustalanie wyniku finansowego.
17. Prowadzenie dokumentacji dotyczącej wymiaru i poboru podatków i opłat lokalnych.
18. Gromadzenie i badanie pod względem zgodności z prawem i stanem faktycznym deklaracji, informacji i dokumentów, stanowiących podstawę do ustalenia wymiaru zobowiązań pieniężnych z tytułu podatków i opłat.
19. Prowadzenie ewidencji podatkowej.
20. Organizowanie inkasa zobowiązań pieniężnych i innych podatków i opłat lokalnych.
21. Rozliczanie sołtysów i inkasentów z prowadzonego inkasa.
22. Wydawanie zaświadczeń o stanie majątkowym, stanie zaległości w podatkach i opłatach oraz o dochodowości.
23. Wydawanie zaświadczeń oraz prowadzenie spraw związanych z poświadczaniem prowadzenia gospodarstwa rolnego w myśl ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 roku o kształtowaniu ustroju rolnego.
24. Prowadzenie postępowania w zakresie umorzeń, odroczeń i zaniechania należności z tytułu podatków i opłat oraz opracowywanie projektów decyzji w tym zakresie.
25. Nadzorowanie terminowego uiszczania zobowiązań pieniężnych z tytułu podatków i opłat.
26. Podejmowanie czynności zmierzających do egzekucji administracyjnej zobowiązań pieniężnych oraz postępowania zabezpieczającego.
27. Prowadzenie ewidencji i aktualizacji tytułów wykonawczych.
28. Nadzorowanie i prowadzenie windykacji opłat innych niż podatkowe, pobieranych na podstawie innych przepisów prawa.
29. Współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową, izbami i urzędami skarbowymi, Zakładem Ubezpieczeń Społecznych oraz bankami.
30. Rozliczanie należności z tytułu podatku VAT.
31. Prowadzenie obsługi kasowej Urzędu oraz gospodarowanie drukami ścisłego zarachowania.
32. Wydawanie kart drogowych dla samochodu służbowego Urzędu, samochodów pożarniczych i urządzeń specjalnych będących na wyposażeniu OSP oraz prowadzenie rozliczeń przejechanych kilometrów i zużycia paliwa przez te samochody i urządzenia specjalne.
33. Wykonywanie zadań z ustawy o pomocy publicznej.
34. Zapewnienie obsługi finansowo-księgowej Urzędu Miejskiego.
34a. W ramach organizacji wspólnej obsługi finansowej jednostek organizacyjnych
Gminy Kałuszyn zaliczonych do sektora finansów publicznych Urząd Miejski w Kałuszynie jest jednostką obsługującą dla następujących jednostek:
1. Szkoła Podstawowa im. Bolesława Prusa w Kałuszynie,
2. Przedszkole Publiczne w Kałuszynie,
3. Gminny Żłobek w Kałuszynie.
Zakres zadań w ramach wspólne obsługi został określony przez Radę Miejską.
34b. Urząd Miejski prowadzi obsługę finansową samorządowych instytucji kultury:
1. Dom Kultury w Kałuszynie;
2. Biblioteka Publiczna w Kałuszynie;
na podstawie porozumień zawartych przez Burmistrza z tymi instytucjami”.
35. Rozliczanie zadań inwestycyjnych i remontowych realizowanych z dofinansowaniem środków pomocowych.
36. Prowadzenie kontroli zarządczej w Urzędzie i w jednostkach organizacyjnych Gminy w trybie i na zasadach ustalonych w procedurach kontroli finansowej, wprowadzonych odrębnym Zarządzeniem Burmistrza .
37. Sporządzanie sprawozdań finansowych oraz sprawozdawczości statystycznej w terminach i na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
38. Prowadzenie spraw wynikających z ustawy z dnia 10 marca 2006 r. o zwrocie podatku akcyzowego, zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. 39. Wykonywanie innych zadań określonych przepisami prawa, wynikających z prowadzenia spraw finansowo-księgowych.
40. Prowadzenie obsługi finansowej systemu gospodarki odpadami komunalnymi, w tym w szczególności:
1) prowadzenie ewidencji opłat,
2) rozliczanie sołtysów i inkasentów z prowadzonego inkasa opłat,
3) księgowanie wpłat z tytułu odbioru odpadów w urządzeniach księgowych,
4) monitoring należności oraz ich analiza pod kątem wymagalności, celem podjęcia określonych działań windykacyjnych,
5) prowadzenie czynności windykacyjnych.
41. Prowadzenie egzekucji administracyjnej, celem ściągnięcia należnych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
42. Prowadzenie rejestru zawieranych umów cywilno-prawnych.
43. prowadzenie spraw związanych z potwierdzaniem przez Burmistrza zawarcie umowy dzierżawy gruntów rolnych, dla celów określonych w przepisach o ubezpieczeniu społecznym rolników.
44. Prowadzenie spraw finansowych z zakresu Pracowniczych Planów Kapitałowych (PPK), w szczególności terminowe i prawidłowe naliczanie wpłat i odprowadzanie ich do odpowiedniego funduszu zdefiniowanej daty, zarządzanego przez instytucję finansową.
§ 21.
Do zakresu działania Urzędu Stanu Cywilnego należy w szczególności:
1. Wykonywanie zadań z zakresu rejestracji stanu cywilnego, w szczególności:
1) Prowadzenie rejestracji stanu cywilnego poprzez:
-sporządzanie aktów stanu cywilnego /urodzeń, małżeństwa, zgonu/,
- prowadzenie ksiąg stanu cywilnego, skorowidzów do ksiąg stanu cywilnego, aktów zbiorowych,
-odnotowywanie w księgach miejscowych przypisów pod treścią aktów,
-odnotowywanie wzmianek dodatkowych w księgach s.c na podstawie złożonych oświadczeń, postanowień i wyroków sądowych,
- wydawanie odpisów z akt stanu cywilnego oraz zaświadczeń.
2) Zawiadamianie organów ewidencji ludności o urodzeniu, zawarciu małżeństwa , zgonie oraz innych zmianach wynikających z prawa o a.s.c.
3) Przesyłanie zawiadomień do innych USC o zawarciu małżeństwa, zgonie i innych zmianach wynikających z prawa o a.s.c.
4) Przyjmowanie oświadczeń przewidzianych w prawie o a.s.c i kodeksie rodzinnym i opiekuńczym.
5) Przyjmowanie wymaganych przepisami prawa dokumentów i zapewnień o braku przeszkód prawnych do zawarcia małżeństwa.
6) Wydawanie zaświadczeń stwierdzających brak okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa konkordatowego ze skutkami w prawie polskim.
7) Przyjmowanie oświadczeń o wstąpieniu związek małżeński.
8) Wydawanie decyzji, postanowień i zaświadczeń przewidzianych w prawie o a.s.c. i kodeksie rodzinnym i opiekuńczym.
9) Wykonywanie innych czynności przewidzianych w prawie o a.s.c. i kodeksie rodzinnym i opiekuńczym.
10) Wydawanie decyzji w sprawie zmiany imion i nazwisk.
11) Właściwe przechowywanie i konserwacja ksiąg stanu cywilnego i akt zbiorowych oraz przekazywanie do Archiwum Państwowego zgodnie z obowiązującymi przepisami.
12) Dokonywanie innych czynności przewidzianych ustawami prawo o aktach stanu cywilnego i kodeksem rodzinnym i opiekuńczym.
13) Dokonywanie migracji plików z systemu komputerowego PB USC do systemu BUSK.
14) Przygotowywanie dokumentacji do wystąpienia o nadanie medali „za długoletnie pożycie małżeńskie” oraz organizowanie uroczystego wręczenia medali.
15) Rejestracja zdarzeń z zakresu stanu cywilnego w rejestrach prowadzonych w systemach teleinformatycznych, dopuszczonych prawem.”
2. Wykonywanie zadań z zakresu ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych:
1) Przyjmowanie zgłoszeń meldunkowych, prowadzenie postępowania w sprawach ewidencji ludności.
2) Prowadzenie ewidencji ludności w formie elektronicznej przy wykorzystaniu systemu SEL.
3) Przyjmowanie wniosków i wydawanie dowodów osobistych.
4) Prowadzenie archiwum kopert osobowych.
5) Prowadzenie postępowania oraz opracowywanie projektów decyzji administracyjnych w sprawach ewidencji ludności i dowodów osobistych.
6) Współdziałanie z komórkami ds. ewidencji ludności innych urzędów, Urzędami Stanu Cywilnego, Wojskowymi Komendantami Uzupełnień, organami Policji, Urzędami Skarbowymi oraz instytucjami rządowymi prowadzącymi rejestry państwowe.
7) Udostępnianie danych osobowych zgodnie z obowiązującymi przepisami.
8) Sporządzanie wykazów osób podlegających obowiązkowi szkolnemu na potrzeby szkół podstawowych i gimnazjum.
9) Wydawanie zaświadczeń z akt ewidencji ludności i dowodów osobistych.
10) Wprowadzanie danych do rejestrów prowadzonych w systemach teleinformatycznych, w szczególności rejestru PESEL, Rejestru Dowodów Osobistych, Rejestru Mieszkańców, Rejestru Zamieszkania Cudzoziemców.
3. Prowadzenie Stałego Rejestru Wyborców Gminy.
4. Prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem obowiązku wojskowego przez obywateli, w szczególności:
1) Dotyczących rejestracji przedpoborowych;
2) Przeprowadzanie kwalifikacji wojskowej mężczyzn i kobiet oraz współdziałanie w tym zakresie z Powiatową Komisją Lekarską;
3) Opracowywanie projektów decyzji :o uznaniu poborowego lub żołnierza za posiadającego na wyłącznym utrzymaniu członków rodziny, bądź o przyznaniu żołnierzom rezerwy świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie za okres odbywania ćwiczeń wojskowych.
5. Wykonywanie zadań z zakresu spraw obronnych, obrony cywilnej i reagowania kryzysowego:
1) w zakresie obronności:
a) Opracowywanie projektu regulaminu organizacyjnego Urzędu na czas wojny oraz projektu zarządzenia Burmistrza wprowadzającego w/w regulamin w życie.
b) Opracowywanie i bieżące uaktualnianie dokumentów zapewniających sprawne wykonywanie zadań obronnych w wyższych stanach gotowości obronnej.
c) Realizowanie przedsięwzięć związanych z przygotowaniem stanowiska kierowania Burmistrza, zapewniających realizację zadań obronnych w wyższych stanach gotowości obronnej państwa.
d) Opracowywanie i uaktualnianie planu przygotowań służby zdrowia gminy na potrzeby obronne.
e) Opracowywanie i uaktualnianie dokumentacji Stałego Dyżuru.
f) Analizowanie wniosków wojskowych komendantów uzupełnień w sprawie świadczeń na rzecz obrony, a także prowadzenie postępowania wyjaśniającego i przygotowywanie decyzji o przeznaczeniu osób lub rzeczy na potrzeby świadczeń na rzecz obrony.
g) Opracowywanie rocznych wytycznych oraz planu zasadniczych zamierzeń w zakresie wykonywania zadań obronnych.
h) Opracowywanie rocznych planów świadczeń osobistych i doraźnych świadczeń rzeczowych oraz planu świadczeń osobistych i etatowych /doraźnych/ świadczeń rzeczowych przewidzianych do wykonywania w razie ogłoszenia mobilizacji i wojny, a także innych niezbędnych w tym zakresie dokumentów.
i) Prowadzenie spraw związanych z reklamowaniem żołnierzy rezerwy od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w czasie ogłoszenia mobilizacji i wojny.
j) Opracowywanie i utrzymanie w aktualności dokumentacji oraz realizowanie innych przedsięwzięć przygotowawczych do prowadzenia Akcji Kurierskiej oraz zapewnienie prawidłowego przebiegu akcji na terenie gminy.
k) Opracowywanie, uzgadnianie i przedkładanie do akceptacji planu operacyjnego funkcjonowania gminy, a także stosownych programów obronnych.
l) Opracowywanie planów i programów szkolenia obronnego oraz organizowanie szkolenia i prowadzenie dokumentacji szkoleniowej.
m) Planowanie i prowadzenie kontroli z zakresu realizacji zadań obronnych.
2) w zakresie obrony cywilnej:
a) Wykonywanie zadań z zakresu obrony cywilnej określonych odrębnymi przepisami.
b) Opracowywanie i aktualizacja planu obrony cywilnej i planów działania formacji obrony cywilnej.
c) Tworzenie formacji obrony cywilnej i organizowanie przygotowania do prowadzenia działań ratowniczych.
d) Organizowanie i koordynowanie szkoleń oc na poziomie gminy oraz zapewnienie udziału w szkoleniach i ćwiczeniach wyższego szczebla.
e) Zapewnienie odpowiednich warunków przechowywania, konserwacji, eksploatacji, remontu i wymiany sprzętu.
f) Zapewnienie utrzymania w stałej sprawności oraz doskonalenie funkcjonowania systemu alarmowania ludności oraz systemu łączności radiotelefonicznej.
g) Doskonalenie form i sposobów współdziałania pomiędzy służbami i inspekcjami celem zapewnienia ochrony ludzi i mienia na wypadek wystąpienia zagrożenia.
h) Popularyzowanie i upowszechnianie problematyki oc.
3) w zakresie zarządzania kryzysowego:
a) Tworzenie warunków zapewniających funkcjonowanie Gminnego Centrum Reagowania oraz zapewnienie obsługi kancelaryjno-biurowej Gminnego Zespołu Reagowania.
b) Utrzymanie w stałej aktualności Gminnego Planu Reagowania Kryzysowego.
c) Informowanie mieszkańców o występujących zagrożeniach.
d) Planowanie działań organu kierowania Gminy oraz współdziałanie ze służbami ratowniczymi.
e) Ścisła współpraca z Powiatowym Zespołem Zarządzania Kryzysowego oraz Gminnymi Zespołami Reagowania w sąsiednich jednostkach.
4) Wdrażanie postanowień nowych i znowelizowanych aktów normatywno-prawnych w zakresie problematyki obronnej, reagowania kryzysowego i obrony cywilnej.
5) Opracowywanie wytycznych Burmistrza do działalności w zakresie zarządzania kryzysowego i ochrony ludności oraz planów zasadniczych przedsięwzięć na dany rok kalendarzowy.
6) Planowanie i organizowanie szkoleń i ćwiczeń z zakresu obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego.
7) Współdziałanie z podmiotami prowadzącymi akcje ratownicze i humanitarne.
6. Współdziałanie z organami policji w zakresie zapobiegania i zwalczania zagrożeń bezpieczeństwa oraz utrzymania ładu i porządku publicznego na terenie gminy.
7. Rejestrowanie dokumentów niejawnych wytworzonych przez komórki organizacyjne w Urzędzie.
8. Wydawanie zezwoleń na zbiórki publiczne na terenie gminy.
9. Wydawanie zakazu odbycia imprezy artystycznej i rozrywkowej na terenie Gminy.
10. Prowadzenie spraw związanych z bezpieczeństwem imprez masowych, organizowanych na terenie gminy.
11. Współdziałanie z organami administracji rządowej – załatwianie spraw związanych z repatriacją.
§ 22.
Do zakresu działania Referatu Inwestycji i Rozwoju należy w szczególności:
W zakresie inwestycji:
1. Prowadzenie spraw związanych z planowaniem, przygotowaniem i realizacją inwestycji gminnych i remontów.
2. Prowadzenie spraw z zakresu zamówień publicznych, w szczególności:
- organizowanie przetargów,
-przygotowywanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia,
-prowadzenie całości dokumentacji przetargowej,
3. Nadzór i koordynacja działań komórek organizacyjnych Urzędu i jednostek organizacyjnych Gminy w zakresie przestrzegania zapisów ustawy o zamówieniach publicznych.
4. Przygotowywanie projektów umów związanych z realizacją inwestycji i remontów, w tym z projektantami, wykonawcami i inspektorami nadzoru.
5. Prowadzenie rejestru udzielonych zamówień publicznych z uwzględnieniem poszczególnych trybów zamówień.
6. Przygotowywanie dokumentacji w celu uzyskania środków finansowych na realizację inwestycji gminnych.
7. Przy współpracy z innymi komórkami organizacyjnymi, angażowanymi przy realizacji zadań, sporządzanie rozliczeń rzeczowo-finansowych z prowadzonych inwestycji i remontów.
8. Współdziałanie ze Skarbnikiem w zakresie finansowania i rozliczania inwestycji.
9. Organizowanie odbiorów technicznych realizowanych inwestycji i remontów oraz udział w odbiorach.
10. Organizowanie przeglądów zrealizowanych zadań inwestycyjnych w okresie gwarancji i rękojmi oraz nadzorowanie usunięcia stwierdzonych usterek.
11. Całościowe prowadzenie dokumentacji z przebiegu inwestycji i remontów prowadzonych przez Gminę, zapewnienie jej kompletności.
12. Prowadzenie spraw związanych z udziałem finansowym właścicieli lub wieczystych użytkowników nieruchomości w budowie urządzeń infrastruktury.
13. Prowadzenie spraw związanych z wyposażaniem gminnych gruntów, przeznaczonych na cele zabudowy w niezbędne sieci uzbrojenia terenu oraz w urządzenia komunalne.
14. Sporządzanie sprawozdań i informacji z zakresu inwestycji i remontów.
W zakresie rozwoju gminy:
1. Opracowywanie projektów wieloletnich programów inwestycyjnych, planów rozwoju lokalnego oraz współdziałanie w tym zakresie z innymi komórkami organizacyjnymi Urzędu.
2. Przygotowywanie i przedstawianie Burmistrzowi projektów wariantowych rozwiązań rozwoju Gminy.
3. Przygotowywanie propozycji zadań do projektu budżetu określonych w strategii rozwoju Gminy, planach rozwoju lokalnego i innych dokumentach planistycznych dotyczących zadań inwestycyjnych.
4. Monitorowanie strategii rozwoju gminy, planów rozwoju lokalnego i innych dokumentów planistycznych dotyczących zadań inwestycyjnych, koordynacja zadań w zakresie ich wdrażania.
W zakresie funduszy i programów pomocowych:
1. Pozyskiwanie informacji i wyszukiwanie źródeł finansowania inwestycji i innych zadań społecznych funduszami europejskimi.
2. Przygotowywanie i opracowywanie merytoryczne wniosków aplikacyjnych o pozyskanie środków z funduszy Unii Europejskiej i innych źródeł pozabudżetowych na realizację projektów.
3. Ścisła współpraca z Urzędem Marszałkowskim i innymi instytucjami wdrażającymi w fazie przygotowawczej wniosku, jak również w trakcie oceny całego projektu.
4. Przygotowywanie i gromadzenie dokumentacji niezbędnej do złożenia wniosków o dofinansowanie realizacji projektów.
5. Współdziałąnie i koordynacja prac z komórkami organizacyjnymi Urzędu i jednostkami organizacyjnymi Gminy w zakresie opracowywania projektów i przygotowywania wniosków o dofinansowanie zadań ze środków pozabudżetowych.
6. Monitorowanie obowiązujących dokumentów programowych , informowanie Burmistrza o zagrożeniach związanych ze zmianami programowymi funduszy strukturalnych.
7. Przygotowywanie zapytań ofertowych do firm konsultingowych w przypadku zlecania na zewnątrz opracowania dokumentów i ścisła współpraca i koordynacja prac związanych z opracowywaniem Studiów Wykonalności.
8. Prowadzenie promocji realizowanych projektów.
9. Współdziałanie z Referatem Finansowym w zakresie przygotowywania wniosków o płatność zrealizowanych projektów.
W zakresie gospodarki nieruchomościami, komunalnej i promocji gminy:
1. Prowadzenie spraw związanych z gospodarką gminnym zasobem nieruchomości, w szczególności w zakresie tworzenia gminnego zasobu nieruchomości i gospodarowania tym zasobem.
2. Sporządzanie planów wykorzystania zasobów nieruchomości.
3. Prowadzenie ewidencji nieruchomości będących w gminnym zasobie.
4. Sporządzanie informacji o stanie mienia komunalnego.
5. Prowadzenie prac w zakresie ujawniania w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości gminy.
6. Prowadzenie spraw związanych z podziałem nieruchomości.
7. Prowadzenie spraw związanych z rozgraniczaniem nieruchomości.
8. Prowadzenie spraw związanych z ustalaniem opłat adiacenckich.
9. Prowadzenie spraw związanych z korzystaniem z prawa pierwokupu nieruchomości oraz składaniem oświadczeń o wykonaniu prawa pierwokupu.
10. Prowadzenie spraw dotyczących orzekania o zwrocie nieruchomości poprzednim właścicielom albo o pozbawieniu prawa użytkowania nieruchomości.
11. Prowadzenie całokształtu spraw związanych z komunalizacją mienia, w tym ustalanie stanu prawnego dróg gminnych.
12. Prowadzenie spraw związanych z nabywaniem przez Gminę nieodpłatnie własności nieruchomości rolnych Skarbu Państwa.
13. Prowadzenie spraw związanych z wykonywaniem prawa pierwokupu lasu, gruntów i innych nieruchomości, będących w zarządzie Lasów Państwowych.
14. Prowadzenie spraw związanych z przekształcaniem prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
15. Prowadzenie spraw związanych z rozdysponowywaniem gminnego zasobu nieruchomości poprzez: sprzedaż, oddawanie w użytkowanie wieczyste, oddawanie w trwały zarząd, przekazywanie nieruchomości na cele szczególne.
16 Prowadzenie spraw związanych z wydzierżawianiem gminnego zasobu nieruchomości.
17. Wykonywanie czynności związanych z naliczaniem należności za nieruchomości udostępniane z zasobu gminnego oraz opłat za użytkowanie wieczyste.
18. Prowadzenie spraw związanych z nazewnictwem ulic i placów oraz nadawaniem numeracji porządkowej nieruchomości.
19. Współpraca z Zakładem Gospodarki Komunalnej w zakresie utrzymania czystości i
porządku na ulicach i placach i pozostałym mieniu gminnym oraz w zakresie utrzymania zieleni miejskiej.
20. Wykonywanie zadań wynikających z ustawy - Prawo energetyczne, a w szczególności planowanie zaopatrzenia w ciepło i energię elektryczną.
21. Prowadzenie spraw związanych z oświetleniem dróg, ulic i placów.
22. Nadzorowanie całokształtu gospodarki lokalami mieszkalnymi i użytkowymi, prowadzonej przez Zakład Gospodarki Komunalnej.
23. Opracowywanie wieloletnich programów gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.
24. Prowadzenie spraw związanych ze sprzedażą budynków i lokali mieszkalnych.
25. Określanie zasad przeznaczenia do sprzedaży lokali w domach wielomieszkaniowych.
26. Określanie udziału we współużytkowaniu wieczystym gruntu przy sprzedaży lokali.
27. Wykonywanie czynności związanych z zaopatrywaniem mieszkańców wodę i odprowadzaniem ścieków, dokonywanie weryfikacji przedstawionych przez Zakład Gospodarki Komunalnej do zatwierdzenia przez Radę taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzanie ścieków.
28. Prowadzenie działań promujących Gminę oraz zapewnienie udziału Gminy w przedsięwzięciach o podobnym charakterze / konferencje, targi, itp./, w szczególności:
1/ współpraca z mediami w zakresie promocji;
2/ przygotowywanie materiałów promujących gminę /folderów, map, itp./, , opracowywanie materiałów do aktualizacji informacji o gminie na stronie internetowej Urzędu;
3/ współpraca z samorządami, organizacjami pozarządowymi, podmiotami gospodarczymi i innymi instytucjami w zakresie promocji;
4/ podejmowanie działań w zakresie promocji /podnoszenia/ atrakcyjności terenów inwestycyjnych Gminy;
5/ współpraca z Redakcją ,,...Kałuszyńskich”, koordynowanie w Urzędzie przygotowywania materiałów informacyjnych do poszczególnych wydań;
6/współpraca z komórkami organizacyjnymi Urzędu w zakresie promowania prowadzonych przedsięwzięć i ich efektów.
28. Podejmowanie działań mających na celu wykorzystanie atrakcji turystycznych Gminy.
29. Wykonywanie zadań wynikających z ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych.
30. Programowanie i planowanie rozwoju bazy sportowej w Gminie.
31. Sprawowanie opieki nad grobami, cmentarzami wojennymi i miejscami pamięci narodowej.
32. Realizacja zadań z zakresu opieki nad zabytkami i ich ochroną, współpraca z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków.
W zakresie gospodarki przestrzennej:
1. Opracowywanie projektów uchwał: o przystąpieniu do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, określanie granic obszarów objętych planem , przedmiot i zasięg jego ustaleń.
2. Przyjmowanie wniosków o sporządzenie lub zmianę miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
3. Prowadzenie rejestru planów miejscowych oraz wniosków o ich sporządzenie lub zmianę, gromadzenie materiałów z nimi związanych oraz zapewnienie właściwych warunków przechowywania.
4. Opracowywanie na potrzeby Burmistrza materiałów wyjściowych do dokonania analizy zasadności zgłoszonych wniosków o zmianę ustaleń planów miejscowych celem oceny aktualności studium i planów miejscowych.
5. Prowadzenie procedury związanej z opracowaniem projektów dokumentów planistycznych /studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy oraz planów zagospodarowania przestrzennego/.
6. Przygotowywanie projektów uchwał: w sprawie uchwalenia studium i miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
7. Wykonywanie zadań związanych z wydawaniem decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla terenów nie objętych planem zagospodarowania przestrzennego.
8. Opracowywanie projektów decyzji o ustaleniu opłaty jednorazowej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.
9. Wydawanie wypisów i wyrysów z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
10. Przygotowywanie opinii dotyczących zgodności proponowanego podziału nieruchomości z ustaleniami planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego.
11. Przygotowywanie zaświadczeń o przeznaczeniu gruntów w planie przestrzennego
zagospodarowania gminy.
W zakresie drogownictwa:
1. Prowadzenie ewidencji dróg i drogowych obiektów mostowych.
2. Prowadzenie spraw związanych z zarządzaniem siecią dróg gminnych położonych w granicach administracyjnych.
3. Prowadzenie spraw związanych z ustalaniem przebiegu i zaliczaniem dróg do kategorii dróg gminnych.
4. Współdziałanie ze stanowiskiem pracy zajmującym się gospodarką nieruchomościami w zakresie ustalania stanu prawnego dróg gminnych.
5. Prowadzenie okresowych kontroli stanu dróg, obiektów mostowych i wnioskowanie remontów.
6. Określanie zakresu prac do wykonywania remontów.
7. Współpraca z wykonawcami prac remontowych i inwestycyjnych realizowanych na drogach publicznych.
8. Wykorzystywanie możliwości zewnętrznych źródeł dofinansowania inwestycji drogowych, wnioskowanie o dofinansowanie zadań planowanych do realizacji.
9. Przygotowywanie zezwoleń na zajęcie pasa drogowego, umieszczanie urządzeń w pasie drogowym wykonywanie zjazdów z dróg, nadzorowanie robót w pasie drogowym drogi gminnej.
10. Naliczanie opłat za zajęcie pasa drogowego zgodnie z uchwałą Rady.
11. Prowadzenie spraw związanych z oznakowaniem dróg gminnych , wnioskowanie o oznakowanie do zarządców innych kategorii dróg, celem zapewnienia bezpieczeństwa ruchu na drogach.
12. Wykonywanie zadań związanych z remontami i budową zadaszeń na przystankach autobusowych.
13. Wprowadzanie ograniczeń bądź zamykanie dróg i mostów dla ruchu, wyznaczanie objazdów w przypadku wystąpienia zagrożenia bezpieczeństwa, spowodowanego klęskami żywiołowymi, awariami technicznymi itp.
14. Ustalanie odszkodowań za nieruchomości zajęte pod drogi gminne i przejęte na własność przez gminę.
15. Prowadzenie spraw związanych z zimowym i letnim utrzymaniem dróg.
16. Koordynacja rozkładów jazdy dla linii komunikacyjnych przebiegających na terenie miasta i gminy.
W zakresie ochrony środowiska, gospodarki odpadami i rolnictwa:
1. Prowadzenie spraw z zakresu ustawy prawo ochrony środowiska oraz ustawy o odpadach.
2. Opiniowanie zezwolenia na prowadzenie działalności , w zakresie wytwarzania, odzysku, unieszkodliwiania, zbierania i transportu odpadów oraz w wyniku której powstają odpady niebezpieczne.
3. Prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zgody na sposób i miejsce składowania odpadów.
4. Prowadzenie spraw z zakresu ustawy prawo geologiczne i górnicze -opiniowanie wniosków na wydanie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobycie kopali ze złóż.
5. Ograniczanie korzystania z urządzeń technicznych i środków transportu i komunikacji uciążliwych dla środowiska w zakresie hałasu i wibracji.
6. Nadzór nad przestrzeganiem ustawy o substancjach trujących , które zwolnione są od obowiązku uzyskania zezwolenia.
7. Opracowywanie projektu gminnego planu gospodarki odpadami i programu ochrony środowiska.
8. Zapewnienie realizacji ustaleń zawartych w uchwalonych przez Radę planach i programach.
9. Prowadzenie spraw z zakresu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w tym w szczególności:
1) opracowywanie projektów aktów prawa miejscowego dotyczących systemu gospodarowania odpadami komunalnymi,
2) sporządzanie kalkulacji i informacji na potrzeby dokumentacji do przeprowadzenia postępowania przetargowego na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
3) przyjmowanie, analiza i weryfikacja deklaracji składanych przez właścicieli nieruchomości o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wprowadzanie ich do systemu,
4) tworzenie bazy danych , służącej do prowadzenia prawidłowej gospodarki odpadami komunalnymi,
5) prowadzenie postępowań w sprawie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w przypadku niezłożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi lub złożenia deklaracji niezgodnej ze stanem faktycznym,
6) prowadzenie działań edukacyjnych w zakresie gospodarki odpadami,
7) współpraca z firmą wywozową w zakresie harmonogramów odbioru odpadów, kontrolowanie prawidłowości realizacji zamówienia.
10. Czuwanie nad wykonywaniem postanowień regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie.
11. Monitorowanie zbiórki odpadów stałych i płynnych na terenie gminy.
12. Sporządzanie ewidencji składowisk odpadów, miejsc gromadzenia odpadów, które nie zostały wyznaczone.
13. Prowadzenie publicznie dostępnych wykazów danych o środowisku i jego ochronie.
14. Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie.
15. Sporządzanie rocznych sprawozdań z rodzaju i ilości odpadów zebranych przez Gminę i przekazywanie Marszałkowi Województwa.
16. Ustalanie opłat za korzystanie ze środowiska i przekazywanie zbiorczych zestawień danych do Marszałka Województwa i do Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska.
17. Nakazanie wykonania niezbędnych urządzeń zabezpieczających wodę przed zanieczyszczeniem w przypadku wprowadzenia do wody ścieków nienależycie oczyszczonych.
18. Opracowywanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla realizacji przedsięwzięć.
19. Zamieszczanie decyzji, o których mowa w punkcie 16 w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie.
20. Prowadzenie spraw z ustawy – Prawo wodne.
21. Współdziałanie z innymi służbami i podmiotami w zakresie ochrony przeciwpowodziowej.
22. Współdziałanie ze służbą weterynaryjną w zakresie zwalczania zaraźliwych chorób zwierzęcych i organizacja profilaktyki weterynaryjnej.
23. Prowadzenie spraw z zakresu ustawy o ochronie zwierząt.
24. Opracowywanie decyzji na czasowe odebranie zwierzęcia właścicielowi w przypadku znęcania się nad nim.
25. Prowadzenie spraw związanych z wyłapywaniem bezdomnych zwierząt, adopcją.
26. Współdziałanie ze służbą kwarantanny i ochrony roślin w zakresie sygnalizacji pojawienia się chwastów, chorób i szkodników w uprawach.
27. Przygotowywanie opinii rocznych planów łowieckich, współdziałanie z dzierżawcami i zarządcami obwodów łowieckich w sprawach związanych z zagospodarowaniem obwodów łowieckich na terenie Gminy
28. Prowadzenie spraw związanych z mediacją w przypadku rozbieżności stanowisk przy szacowaniu szkód łowieckich.
29. Informowanie właścicieli lasów o wyłożeniu do publicznego wglądu projektu uproszczonego planu urządzenia lasu.
30. Przygotowywanie opinii w sprawie uznawania lasu za ochronny.
31. Opiniowanie decyzji wydawanych przez Starostę w sprawie rekultywacji gruntów
i w zakresie zezwolenia na wyłączenie z produkcji użytków rolnych.
32. Przygotowywanie dokumentacji dotyczącej uznawania obszarów za formy ochrony przyrody, sprawowanie nadzoru nad pomnikami przyrody i innymi formami ochrony.
33. Prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zezwoleń na wycinkę drzew, naliczaniem kar i opłat.
34. Współpraca z instytucjami obsługującymi rolnictwo /Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Agencja Rynku Rolnego, Ośrodek Doradztwa Rolniczego i inne/ w zakresie udzielania pomocy rolnikom w obszarze dostosowywania gospodarstw rolnych do standardów europejskich i możliwości korzystania z funduszy strukturalnych, doradztwa rolniczego i gospodarstwa wiejskiego.
35. Prowadzenie kontroli w zakresie wykonywania obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia budynków wchodzących w skład gospodarstw rolnych oraz w zakresie wykonywania obowiązku ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej rolników.
36. Realizacja zadań wynikających z ustawy o zapobieganiu narkomanii w zakresie upraw maku i konopi.
37. Przyjmowanie zgłoszeń o stwierdzeniu obecności w środowisku inwazyjnego gatunku obcego – zwanego dalej „IGO”, stwarzającego zagrożenie dla Unii/Polski /art. 15 ustawy o IGO/.
38. Przekazywanie zgłoszeń o stwierdzeniu obecności w środowisku IGO stwarzającego zagrożenie dla Unii/Polski /art. 16 ust. 1/ oraz informacji o nieobecności IGO w środowisku /art. 17 ust. 2 ustawy o IGO/ zgodnie z wzorem formularza zgłoszeń stwierdzeń IGO/.
39. Przeprowadzanie działań zaradczych w stosunku do IGO stwarzającego zagrożenie dla Unii/Polski rozprzestrzenionego na szeroką skalę /art. 21 ust. 1 pkt 4, art. 24 ust. 1 ustawy o IGO/ i monitorowanie skuteczności działań zaradczych i ich oddziaływania na gatunki nie docelowe.
40. Przekazywanie raportu o przeprowadzonych działaniach zaradczych /art. 21 ust.14 o IGO/ zgodnie z wzorem raportu z działań zaradczych.
W zakresie sportu i rekreacji:
1. Inicjowanie organizacji imprez, zajęć sportowych, rekreacyjnych i turystycznych oraz innych promujących miasto i gminę oraz aktywny sposób spędzania czasu.
2. Przedstawianie Burmistrzowi projektu harmonogramu wydarzeń sportowych, rekreacyjnych i turystycznych na dany rok, uwzględniających warunki poszczególnych obiektów.
3. Przygotowanie i organizacja wydarzeń sportowych, rekreacyjnych i turystycznych.
4. Współpraca z placówkami oświatowymi, kulturalnymi, stowarzyszeniami zakładami pracy i innymi podmiotami, w zakresie organizacji wydarzeń /imprez/.
5. Inicjowanie imprez na rzecz osób niepełnosprawnych.
6. Sporządzanie i prowadzenie preliminarzy kosztów, kalkulacji i odpowiedniej dokumentacji i sprawozdań z organizowanych imprez.
7. Pozyskiwanie pozabudżetowych środków finansowych /krajowych, unijnych i innych/ na realizację przedsięwzięć z zakresu prowadzonych spraw.
8. Współpraca z mediami w zakresie organizowanych przez gminę wydarzeń sportowych i rekreacyjnych oraz promowanie i reklamowanie podległych obiektów sportowych i rekreacyjnych.
9. Przygotowywanie projektów regulaminów korzystania z obiektów pod obrady Rady Miejskiej.
10. Sporządzanie sprawozdań z zakresie kultury fizycznej , sportu i rekreacji oraz informacji z zakresu prowadzonych spraw na potrzeby Burmistrza i Rady Miejskiej.
11. Nadzorowanie prawidłowego funkcjonowania i eksploatacji obiektów sportowych i rekreacyjnych podległych gminie, w szczególności:
1) Prowadzenie dokumentacji technicznej i eksploatacyjnej obiektów.
2) Przygotowanie obiektów do sezonu.
3) Nadzór nad właściwą konserwacją istniejących urządzeń na obiektach sportowych i rekreacyjnych.
4) Prowadzenie ewidencji sprzętu będącego na wyposażeniu obiektów.
5) Prowadzenie ewidencji i rozliczeń wypożyczania sprzętu sportowego i turystycznego.
6) Wnioskowanie dokonywania zakupów usług, sprzętu i materiałów, niezbędnych do remontów, napraw, konserwacji i eksploatacji urządzeń, terenu i obiektów podległych gminie.
7) Zapewnienie prawidłowego wykorzystania sprzętu, dbanie o powierzony sprzęt.
8) Dokonywanie rozliczeń materiałów eksploatacyjnych, w tym paliwa, środków pielęgnacyjnych zieleni, murawy kupowanych do urządzeń na potrzeby utrzymania i eksploatacji obiektów.
9) Sprawowanie nadzoru nad inkasentami opłat pobieranych na obiektach.
10) Zapewnienie prawidłowości poboru opłat z ustalonymi stawkami.
11) Współdziałanie z policją i służbami porządkowymi w zakresie przestrzegania regulaminów użytkowania i zachowań użytkowników na obiektach.
12) Wnioskowanie zlecania podstawowego badania wody w miejscu wykorzystywanym do kąpieli, podawanie wyników i komunikatów do wiadomości użytkownikom.
13) Nadzorowanie wykonywania prac gospodarczych i porządkowych związanych z prawidłowym funkcjonowaniem obiektów, w szczególności: wykonywania prac pielęgnacyjnych zieleni, utrzymania czystości i porządku na obiektach, obserwacji i utrzymania właściwego stanu wód w zalewie.
§ 22a.
(uchylony)
§ 23.
Do zakresu działania stanowiska pracy ds. obsługi Rady należy:
1. Wykonywanie zadań związanych z wyborami: Prezydenta RP, do Parlamentu RP i Parlamentu Europejskiego, referendami krajowymi i lokalnymi, samorządu terytorialnego, samorządu mieszkańców, ławników ludowych.
2. Obsługa kancelaryjno-biurowa Rady Miejskiej i Komisji, organizacyjne przygotowanie posiedzeń Rady i Komisji.
3. Opracowywanie materiałów z obrad Rady i Komisji oraz przekazywanie ich odpowiednim jednostkom i nadzór nad ich realizacją.
4. Zapewnienie terminowego przedstawienia radnym materiałów będących tematem obrad Rady Miejskiej oraz Komisji.
5. Prowadzenie rejestru uchwał Rady i Komisji, wniosków i opinii oraz interpelacji i wniosków radnych.
6. Czuwanie nad terminowym załatwianiem wniosków, opinii i interpelacji.
7. Koordynowanie spraw związanych z przygotowaniem projektów aktów prawnych oraz rozstrzygnięć wydanych przez Radę i jej organy.
8. Pomoc techniczna przy opracowywaniu projektów planów pracy Rady i Komisji oraz informowanie zainteresowanych o zadaniach wynikających z uchwalonych programów i planów.
9. Organizowanie w zakresie wskazanym przez Radę przeprowadzania konsultacji społecznych nad projektem rozstrzygnięć poddanych konsultacji oraz podawanie wyników do wiadomości publicznej.
10. Opracowywanie informacji, ocen i wniosków, w szczególności dotyczących wykorzystania opinii o wnioskach Komisji przez organy, do których były one kierowane, prawidłowości i terminowości realizacji interpelacji i wniosków radnych.
11. Czuwanie nad zabezpieczeniem praw radnych, a w szczególności wynikających z ochrony stosunku pracy radnych i przygotowanie projektów decyzji w tych sprawach, koordynacja spraw związanych z dyżurowaniem radnych.
12. Terminowe przesyłanie uchwał Rady do Wojewody (w trybie nadzoru)
13. Współpraca z komórkami organizacyjnymi i samodzielnymi stanowiskami pracy w Urzędzie w zakresie przekazywania uchwał Rady do realizacji, do zamieszczenia w Biuletynie Informacji Publicznej oraz do publikacji (uchwał stanowiących prawo miejscowe).
14. Współpraca z organami samorządu mieszkańców (sołectwami w zakresie spraw zastrzeżonych w statucie gminy do władczej właściwości Rady).
15. Prowadzenie zbioru przepisów prawa miejscowego i udostępnianie do powszechnego wglądu.
16. Przechowywanie oświadczeń o stanie majątkowym radnych.
17. Prowadzenie rejestru skarg i wniosków wpływających od obywateli do Rady.
18. Prowadzenie spraw związanych z nadawaniem tytułów przez Radę Miejską: „Honorowy Obywatel Kałuszyna”, „Zasłużony dla Gminy Kałuszyn”.
19. Prowadzenie spraw archiwum zakładowego, w szczególności :
1) Współpraca z komórkami organizacyjnymi Urzędu w zakresie udzielania wiążących wyjaśnień w sprawie przygotowania dokumentacji do przekazania do archiwum zakładowego;
2) Przyjmowanie dokumentacji z poszczególnych komórek organizacyjnych, zabezpieczenie, przechowywanie oraz prowadzenie jej ewidencji;
3) Przeprowadzanie skontrum dokumentacji;
4) Udostępnianie przechowywanej dokumentacji;
5) Inicjowanie brakowania dokumentacji niearchiwalnej oraz udział w jej komisyjnym brakowaniu;
Przygotowanie materiałów archiwalnych do przekazania i udział w ich przekazaniu do właściwego archiwum państwowego.
§ 24.
Do zakresu działania stanowiska pracy ds. organizacyjno-kadrowych i oświatowych należy w szczególności:
1. Prowadzenie zbioru zarządzeń wydawanych przez Burmistrza oraz ich rejestru.
2. Obsługa narad organizowanych przez Burmistrza, spotkań z mieszkańcami, oraz narad z sołtysami, obsługa jednostek pomocniczych – sołectw, sołtysów w szczególności obsługa zebrań wiejskich, w tym zebrań związanych z wyborami Sołtysa i Rady Sołeckiej.
3. Ewidencjonowanie i współdziałanie przy realizacji wniosków zgłaszanych w trakcie wyborów do organów samorządu mieszkańców oraz innych spotkań z mieszkańcami Gminy.
4. Współdziałanie ze stanowiskiem pracy ds. obsługi Rady Miejskiej w realizacji zadań związanych z wyborami Prezydenta RP, do Parlamentu, do Parlamentu Europejskiego, samorządu terytorialnego i organów samorządu mieszkańców, wyboru ławników sądowych oraz referendami ogólnokrajowymi i lokalnymi.
5. Współdziałanie przy załatwianiu wniosków i interpelacji radnych.
6. Prowadzenie spraw związanych ze współdziałaniem Gminy z organami administracji rządowej i samorządowej, ich związkami oraz innymi podmiotami i organizacjami. Prowadzenie spraw związanych z przyjmowaniem zadań powierzonych Gminie przez jednostki samorządu i zleconych przez organy administracji rządowej.
7. Prowadzenie spraw związanych z wnioskowaniem o przyznanie odznaczeń państwowych lub innych wyróżnień.
8. Organizowanie załatwiania skarg i wniosków obywateli kierowanych do Burmistrza, prowadzenie rejestru skarg i wniosków.
9. Współpraca z Sekretarzem przy opracowywaniu projektów aktualizacji regulaminu organizacyjnego Urzędu.
10. Prowadzenie spraw kadrowych pracowników Urzędu oraz kierowników jednostek organizacyjnych Gminy, a w szczególności;
1/ prowadzenie akt osobowych w/w pracowników,
2/ Prowadzenie spraw związanych z dyscypliną pracy, odpowiedzialnością porządkową pracowników, wyróżnianiem, nagradzaniem, ewidencjonowaniem i rozliczaniem czasu pracy;
3/Współdziałanie z Sekretarzem przy opracowywaniu i aktualizacji zakresów czynności, dla poszczególnych stanowisk pracy w Urzędzie.
4/ Prowadzenie spraw rentowych i emerytalnych pracowników Urzędu.
5/ Prowadzenie spraw dotyczących przyznawania ryczałtów na używanie własnych pojazdów do celów służbowych.
6/ Prowadzenie ewidencji i zbioru upoważnień udzielonych przez Burmistrza do wykonywania zadań przez pracowników w jego imieniu.
7/ Prowadzenie spraw związanych z zatrudnianiem w Urzędzie stażystów i przyjmowaniem praktykantów.
8/ Organizowanie na potrzeby Urzędu prac interwencyjnych i robót publicznych finansowanych ze środków finansowych Powiatowego Urzędu Pracy.
9/ Zapewnienie prawidłowych warunków BHP oraz spraw socjalno-bytowych pracowników.
10/ Prowadzenie spraw związanych z doskonaleniem zawodowym.
11/ Prowadzenie ewidencji wyjazdów służbowych.
12/ Prowadzenie spraw merytorycznych związanych z wdrożeniem Pracowniczych Planów Kapitałowych (PPK) w Urzędzie, w szczególności przechowywanie umów zawartych na zarządzanie oraz prowadzenie PPK z instytucjami finansowymi, przyjmowanie deklaracji składanych przez pracowników do pracodawcy, informowanie pracowników o przysługujących im uprawnieniach w związku z prowadzeniem PPK.
13/ organizowanie badań lekarskich dla pracowników,
14/ przygotowywanie projektów planów urlopów wypoczynkowych,
15/prowadzenie spraw związanych z przyjmowaniem do pracy nowo zatrudnionych pracowników, w tym związanych z przeprowadzaniem naboru na stanowiska urzędnicze oraz kierownicze stanowiska urzędnicze.
16/ prowadzenie spraw związanych z przeprowadzaniem okresowych ocen pracowników,
17/ zamieszczanie informacji o zakresie spraw załatwianych w poszczególnych pokojach biurowych, na tablicy informacyjnej w budynku urzędu oraz w BIP, zapewnienie aktualności zamieszczonych informacji.
11. Zaopatrywanie pracowników w odzież ochronną i roboczą, środki medyczne /apteczka/ oraz prowadzenie rozliczeń.
12. Prowadzenie spraw z zakresie oświaty, będących w kompetencji organu prowadzącego, w szczególności :
1) Prowadzenie spraw związanych z powierzeniem stanowiska dyrektora szkoły lub placówki oświatowej.
2) Przygotowywanie projektu opinii w sprawie powierzenia lub odwołania ze stanowiska wicedyrektora lub innego stanowiska kierowniczego placówki oświatowej.
3) Prowadzenie całokształtu spraw związanych z procedurą awansu zawodowego nauczycieli.
4) Przygotowywanie informacji z zakresu oświaty na potrzeby organu prowadzącego i organu nadzoru.
5) Analiza arkuszy organizacyjnych placówek oświatowych, przedstawianie Burmistrzowi informacji i wniosków w tym zakresie, sporządzanie projektu opinii”.
6) Współpraca z dyrektorami szkół i przedszkola w zakresie spraw organizacyjnych.
7) Wykonywanie zadań związanych z wdrażaniem Karty Nauczyciela i reformy edukacyjnej.
8) Przygotowywanie dokumentacji związanej z tworzeniem, likwidacją i przekształcaniem placówek oświatowych.
9) Prowadzenie spraw związanych z dokształcaniem i doskonaleniem zawodowym nauczycieli.
10) Wykonywanie zadań związanych z prowadzeniem systemu informacji oświatowej.
11) Koordynacja działań placówek oświatowych związanych z pozyskiwaniem zewnętrznych źródeł finansowania ich działalności.
12) przygotowywanie projektów uchwał w sprawie tworzenia sieci szkolnej z uwzględnieniem prognoz demograficznych, uwarunkowań społecznych oraz ekonomicznych,
13) prowadzenie spraw dotyczących dokonywania ocen dyrektorów placówek oświatowych,
14) prowadzenie dokumentacji związanej z przyznawaniem nagród organu prowadzącego dla nauczycieli.
13. Prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem stypendiów i zasiłków szkolnych uczniom na podstawie ustawy o systemie oświaty oraz przygotowywanie projektów decyzji.
14. Prowadzenie spraw związanych z dowożeniem uczniów do szkół.
15. Współdziałanie w zakresie tworzenia, przekształcania i likwidacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz nadawania im statutu.
17. (uchylony)
18. Koordynowanie spraw z zakresu organizacji działalności kulturalnej.
19. Prowadzenie ewidencji instytucji kultury.
20. Współpraca z instytucjami kultury i środowiskami twórczymi przy organizowaniu imprez w zakresie realizacji zadań na rzecz upowszechniania kultury, tradycji i ochrony dziedzictwa narodowego.
21. Zapewnienie odpowiednich warunków działania i rozwoju Biblioteki Publicznej.
22. (uchylony)
23. Współdziałanie z organizacjami, klubami sportowymi w zakresie upowszechniania kultury fizycznej.
24. Przygotowywanie projektu opinii w sprawie powołania i odwołania Komendanta Komisariatu Policji.
25. Przygotowywanie projektu opinii w sprawie mianowania i zwalniania ze stanowiska kierownika Posterunku.
26. Prowadzenie spraw związanych z dofinansowaniem pracodawcom nauki zawodu i przyuczenia do wykonywania określonej pracy, przygotowywanie decyzji.
27. Prowadzenie spraw będących w kompetencji Burmistrza z zakresu ustawy o opiece nad dziećmi do lat trzech.
28. Prowadzenie „Wykazu gminnych jednostek organizacyjnych Gminy”.
29. Współdziałanie w zakresie tworzenia, przekształcania i likwidacji jednostek gminnych oraz nadawania im statutu.
30. Koordynowanie przekazywania informacji i danych statystycznych o gminie na potrzeby Statystyki Publicznej, obsługa konta Gminy w Portalu Sprawozdawczym.
§ 25.
Do zakresu działania stanowiska pracy ds. kancelaryjno- administracyjnych i obsługi informatycznej należy w szczególności:
1. Obsługa sekretariatu.
2. Prowadzenie spraw kancelaryjnych zgodnie z instrukcją kancelaryjną, należących do punktu kancelaryjnego, w szczególności: prowadzenie rejestru przesyłek wpływających i wychodzących przyjmowanie pism składanych bezpośrednio do kancelarii Urzędu, przekazywanie korespondencji pracownikom zgodnie z dekretacją, wysyłanie korespondencji, odbieranie korespondencji z poczty.
3. Wykonywanie czynności związanych z przesyłkami mylnie doręczonymi – zwracanie bezzwłocznie dostawcy usługi pocztowej lub przesyłanie bezpośrednio do właściwego adresata.
4. Obsługa centrali telefonicznej Urzędu.
5. Zamawianie pieczęci stosowanych przez organy Gminy i w Urzędzie Miejskim, prowadzenie ich rejestru.
6. Prenumerata aktów prawnych i czasopism, zamawianie literatury fachowej i prowadzenie jej ewidencji.
7. Zaopatrywanie pracowników w materiały techniczno-biurowe oraz rozliczanie się z zakupionych materiałów.
8. We współpracy z sekretarzem i skarbnikiem zapewnienie właściwego oznakowania pomieszczeń biurowych i sprzętu.
9. Aktualizacja informacji wywieszanych na tablicach ogłoszeń w siedzibie Urzędu i na zewnątrz.
10. Wyposażenie stanowisk pracy w techniczne urządzenia oraz pomieszczeń biurowych Urzędu w meble.
11. Prowadzenie spraw związanych z naprawami i konserwacją sprzętu Urzędu.
12. Zaopatrywanie pracowników w materiały eksploatacyjne do używanego sprzętu, prowadzenie ewidencji wydawanych materiałów /tonerów do drukarek/.
13. Prowadzenie spraw zabezpieczenia przeciwpożarowego w Urzędzie.
14. Prowadzenie ewidencji wyposażenia pomieszczeń Urzędu oraz gospodarowanie nim.
15. Prowadzenie spraw związanych z poświadczaniem własnoręczności podpisu w obecności Burmistrza, stwierdzaniem zgodności kopii dokumentu z oryginałem.
16. (uchylony)
17. Wykonywanie czynności wynikających z kodeksu postępowania cywilnego, między innymi: przyjmowanie pism sądowych, przyjmowanie pism sądowych w wypadku niemożności doręczenia ich adresatowi w jego miejscu zamieszkania, wywieszanie ogłoszeń o ustanowieniu kuratora, o egzekucji komorniczej i skarbowej oraz innych.
18. Udzielanie informacji interesantom o sposobie załatwienia sprawy, wydawanie druków w typowych sprawach.
19. Administracja Biuletynu Informacji Publicznej, współdziałanie z poszczególnymi stanowiskami pracy w zakresie udostępniania informacji publicznej w BIP-ie.
20. W zakresie informatyki:
1) Współdziałanie w zakresie wdrażanie nowych technik i rozwiązań informatycznych /e-urząd/ dla komunikowania się interesantów z Urzędem drogą elektroniczną, w szczególności :
a) obsługa elektronicznej skrzynki podawczej,
b) elektroniczne doręczanie pism adresatom, obsługa bezpiecznego (kwalifikowalnego) podpisu elektronicznego,
c) zapewnienie dostępu do Internetu i poczty elektronicznej na stanowiskach pracy w Urzędzie.
d) udzielanie wsparcia pracownikom urzędu z zakresu korzystania z systemów operacyjnych, właściwego użytkowania sprzętu, wdrażania nowych programów i ich aktualizacji.
2) Obsługa aplikacji Edytor Aktów Prawnych XML Legislator użytkowanej na potrzeby realizacji zadań Urzędu.
3) Współdziałanie z administratorem systemów informatycznych w przedmiocie administrowania siecią informatyczną oraz bazami danych systemów będących w użytkowaniu Urzędu, w szczególności:
a) prowadzenie ewidencji sprzętu informatycznego, urządzeń wchodzących w jego skład oraz użytkowanych oprogramowań;
b) przyjmowanie i zgłaszanie awarii systemu, sprzętu oraz konserwacji;
c) zgłaszanie zapotrzebowania na urządzenia zabezpieczające, niszczące;
d) gospodarowanie sprzętem informatycznym w urzędzie, współdziałanie z Referatem Finansowym w szczególności odnośnie oznakowania, przyjmowania na stan , likwidacji;
4) Redagowanie i aktualizacja strony internetowej Urzędu;
5) Współdziałanie z poszczególnymi stanowiskami pracy w Urzędzie oraz jednostkami organizacyjnymi gminy w zakresie pozyskiwania informacji do zamieszczania na stronie internetowej Urzędu.
6) Administrowanie oprogramowaniem do elektronicznej obsługi obrad Rady Miejskiej oraz transmisji sesji Rady, udzielanie wsparcia technicznego radnym podczas obrad.
7) Pełnienie funkcji lokalnego administratora systemu w zakresie systemu rejestrów państwowych.
8) Współpraca z kierownictwem Urzędu w zakresie nadawania uprawnień dla użytkowników do korzystania z systemów informatycznych, baz danych i rejestrów publicznych niezbędnych do realizacji zadań na poszczególnych stanowiskach pracy.
9) Administrowanie systemami informatycznymi wdrożonymi w ramach projektów realizowanych w partnerstwie z administracją publiczną oraz koordynacja wdrażania nowych projektów.
10) Przygotowywanie wniosków o wydanie kwalifikowalnych podpisów elektronicznych, zakładanie kont użytkownika dla upoważnionych pracowników Urzędu do składania podpisu elektronicznego.
§ 26.
I. Do zakresu działania pełnomocnika ds. rozwiązywania problemów alkoholowych należy :
1. Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniu narkomanii.
2. Współpraca z sądami oraz organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych.
3. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu.
4. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.
5. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.
6. Bieżąca obsługa i współpraca z Komisją ds. Rozwiązywania problemów Alkoholowych
7. Przygotowywanie projektu Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii. przy współpracy z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz prowadzenie spraw związanych z realizacją Programu.
8. Opracowywanie projektów uchwał w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 % alkoholu oraz określania zasad usytuowania miejsc sprzedaży tych napojów.
9. Prowadzenie spraw związanych z wydawaniem i wygaszaniem zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
10. Nadzorowanie terminowego uiszczania opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
11. Prowadzenie postępowania w zakresie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż lub podawanie napojów alkoholowych.
II. Do zakresu działania stanowiska pracy ds. przedsiębiorczości należy:
W zakresie przedsiębiorczości:
1. Prowadzenie spraw związanych z ewidencją działalności gospodarcze, przyjmowanie wniosków o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej ( CEIDG) składanych przez osoby fizyczne.
2. Wprowadzanie do systemu teleinformatycznego danych podlegających wpisowi do CEIDG, w tym w szczególności wpis, zmiany wpisu, zawieszenie, wznowienie, wykreślenie działalności.
3. Wykonywanie czynności pomocniczych związanych z prowadzeniem Krajowego Rejestru Sądowego, polegających na zapewnieniu:
1) wglądu do Polskiej Klasyfikacji Działalności,
2) dostępu do urzędowych formularzy wniosków,
3) informacji o wysokości opłat i sposobie ich uiszczania,
4) informacji o właściwości miejscowej sądów rejestrowych.
4. Prowadzenie spraw związanych z funkcjonowaniem sieci handlu, gastronomii i usług,
5. Przygotowywanie projektów uchwal w sprawie ustalenia czasu pracy tych placówek.
6. Współpraca z organami administracji rządowej i samorządowej, instytucjami otoczenia biznesu w zakresie informowania przedsiębiorców o zmianach prawa, warunków funkcjonowania na rynku, szkoleń, doradztwa, możliwościach finansowania działalności gospodarczej poprzez pozyskiwanie środków z funduszy europejskich, funduszy pożyczkowych, dotacji dla bezrobotnych i innych.
7. Opracowywanie programów wspierania rozwoju lokalnej przedsiębiorczości oraz organizowanie tematycznych spotkań gospodarczych.
8. Prowadzenie działań na rzecz promocji gminy oraz lokalnej przedsiębiorczości, w szczególności poprzez: informowanie o możliwości udziału w konferencjach branżowych, targach wystawach wyjazdowych, wsparcie organizacyjne zainteresowanych udziałem w tego typu przedsięwzięciach, organizowanie wydarzeń na terenie gminy.
9. Wykonywanie innych zadań wynikających z ustawy z dnia 6 marca 2018 r. prawo przedsiębiorców.
10. Prowadzenie spraw związanych z nadzorem funkcjonowania targowisk, w szczególności:
1) w zakresie przestrzegania zasad ustalonych w Regulaminie targowisk miejskich określonego uchwałą Rady,
2) nadzorowanie pracy inkasentów targowisk w zakresie prawidłowości poboru opłaty targowej, rozliczanie ich z inkasa należności,
3) w zakresie bieżącego utrzymania targowisk, zapewnienia warunków do prawidłowego funkcjonowania,
4) wnioskowanie prac modernizacyjnych na targowiskach.
11. Rozliczanie inkasentów z opłat pobieranych na obiektach sportowych i rekreacyjnych.
12. Prowadzenie ewidencji innych obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie, a nie będących obiektami hotelarskimi położonymi na terenie Gminy oraz wydawanie zaświadczeń o dokonanych wpisach w ewidencji.
III. W zakresie innych spraw:
1. Opracowywanie projektów programów profilaktyk i promocji zdrowia, programów o charakterze społecznym, ukierunkowanych na przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, ubóstwu i wykluczeniu społecznemu, współpraca w tym zakresie z instytucjami, jednostkami organizacyjnymi i organizacjami pozarządowymi oraz prowadzenie spraw związanych z ich realizacją.
2. Wykonywanie czynności administracyjnych wynikających z zadań gminy na rzecz zwalczania chorób zakaźnych oraz współpraca w tym zakresie ze służbą zdrowia i właściwym Inspektorem Sanitarnym.
3. Prowadzenie obsługi merytorycznej spraw związanych z wynajmem świetlic wiejskich.
4. Prowadzenie spraw związanych z przygotowaniem i organizacją przedsięwzięć kulturalnych, promocyjnych oraz integracyjnych na rzecz mieszkańców.
Wykonywanie zadań związanych z doraźnym zaopatrywaniem mieszkańców w podstawowe artykuły na cele bytowe, w szczególności wynikających z ustawy z dnia 27 października 2022 r. o zakupie preferencyjnym paliwa stałego dla gospodarstw domowych.
§ 27.
Do zadań Pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych należy w szczególności:
1. Zapewnienie ochrony informacji niejawnych.
2. Ochrona systemów i sieci teleinformatycznych.
3. Zapewnienie ochrony fizycznej jednostki organizacyjnej.
4. Kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o ochronie tych informacji.
5. Opracowanie planu ochrony jednostki organizacyjnej i nadzorowanie jego realizacji.
6. Szkolenie pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych.
§ 28.
1. Funkcję Inspektora Ochrony Danych w Urzędzie Miejskim pełni wyznaczony pracownik.
2. Do obowiązków Inspektora Ochrony Danych należy realizacja zadań wynikających z Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) oraz ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych.
§ 28a.
1. Funkcję Koordynatora ds. dostępności w Urzędzie Miejskim pełni wyznaczony pracownik.
2. Koordynator ds. dostępności realizuje zadania określone w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami.
§ 29.
Do zadań Administratora systemu należy zapewnienie prawidłowego funkcjonowania systemu teleinformatycznego oraz przestrzegania zasad i wymagań bezpieczeństwa, przewidzianych dla systemu teleinformatycznego.
§ 29a.
(uchylony)
§ 30.
Do zakresu działania woźnej należy w szczególności:
1. Wykonywanie codziennie w dni robocze prac porządkowych polegających na:
1) odkurzaniu dywanów i wykładzin dywanowych, opróżnianiu koszów i wynoszenie śmieci, ścieranie na mokro /mycie/ powierzchni podłóg w pokojach biurowych, na klatce schodowej i korytarzach;
2) utrzymaniu w czystości blatów biurek i stołów;
3) utrzymaniu w czystości toalet.
2. Zamykanie pomieszczeń biurowych oraz budynku na wszystkie zamki, po uprzednim sprawdzeniu zamknięcia okien i wyłączenia odbiorników prądu.
3. Raz w tygodniu ścieranie kurzu z parapetów okiennych i szaf.
4. Raz w miesiącu mycie drzwi, odkurzanie ścian, dokładne umycie i zapastowanie podłóg, klatki schodowej i korytarzy.
5. Dwa razy w roku umycie wszystkich okien w budynku Urzędu.
6. Dbałość o kwiaty znajdujące się wewnątrz i na zewnątrz budynku Urzędu.
7. Utrzymywanie czystości i estetyki na zewnątrz budynku.
8. Zimowe utrzymanie schodów i terenu przed budynkiem Urzędu.
9. Wykonywanie innych poleceń bezpośredniego przełożonego.
§ 30a.
Do zakresu działania robotnika gospodarczego należy w szczególności:
1. Wykonywanie prostych prac naprawczych w budynku Urzędu Miejskiego i na zewnątrz budynku.
2. Prace przy utrzymaniu czystości i porządku w otoczeniu budynku Urzędu, a w szczególności:
- w okresie letnim koszenie, zbieranie skoszonej trawy, grabienie, pielęgnacja nasadzeń (podlewanie, odchwaszczanie, nawożenie, i tym podobne), które znajdują się przed budynkiem,
- w okresie zimowym odśnieżanie i dbanie o właściwy stan nawierzchni ciągów komunikacyjny przed Urzędem oraz parkingu.
3. Wykonywanie prac porządkowych oraz pielęgnowanie zieleni na innych obiektach użyteczności publicznej, wskazanych w zakresie czynności.
4. Obsługiwanie i konserwacja sprzętu technicznego wykorzystywanego w pracy.
5. Wykonywanie zadań i czynności pomocniczych w stosunku do innych pracowników, polegających między innymi na: pomocy w załadunku i rozładunku towarów /materiały biurowe, meble, przesyłki o dużej objętości/, przy wykonywaniu dekoracji miasta na święta i inne okoliczności.
§ 31.
Do zakresu działania kierowcy samochodu ciężarowego należy w szczególności:
1. Utrzymanie w stałej gotowości bojowej samochodów gaśniczych.
2. Wykonywanie obowiązków kierowcy oraz przestrzeganie terminów przeprowadzania przeglądów technicznych pojazdów.
3. Wykonywanie konserwacji samochodów polegającej na wymianie oleju w silniku, myciu pojazdów, sprawdzaniu funkcjonowania poszczególnych mechanizmów, niedopuszczenie do gwałtownego pogorszenia się stanu technicznego, tankowanie paliwa.
4. Ponoszenie pełnej odpowiedzialności materialnej za szkody powstałe w powierzonym mieniu /samochodu strażackiego/, spowodowane niedbalstwem, brakiem należytej staranności i uwagi.
5. Przestrzeganie zasad bhp podczas wykonywania czynności.
6. Dokonywanie zakupu paliwa, olejów silnikowych oraz niezbędnych materiałów.
7. Zgłaszanie potrzeb w zakresie niezbędnych napraw, zakupów części związanych z prawidłowym użytkowaniem pojazdów.
8. Prowadzenie kart samochodów pożarniczych i kart urządzeń silnikowych oraz rozliczanie zużytych materiałów eksploatacyjnych, w tym paliwa.
§ 32.
Obsługę prawną Urzędu prowadzi wybrana kancelaria prawna na podstawie umowy cywilno-prawnej.
§ 33.
Wprowadza się następującą symbolikę przy znakowaniu akt przez pracowników poszczególnych komórek organizacyjnych w Urzędzie:
1. Zastępca Burmistrza - ZAB
2. Sekretarz - SEM
3. Referat Finansowy - FPB
4. Urząd Stanu Cywilnego w zakresie spraw:
1) Urząd Stanu Cywilnego – USC
2) Stanowisko pracy ds. obywatelskich i obronnych - SOO
5. Referat Inwestycji i Rozwoju :
1) Kierownik Referatu - Stanowisko pracy ds. inwestycji i zamówień publicznych - PIR
2) Stanowisko pracy ds. funduszy pomocowych – FPR
3) Stanowisko pracy ds. gospodarki przestrzennej i ochrony środowiska – GPS
4) Stanowisko pracy ds. gospodarki nieruchomościami, komunalnej
i promocji gminy – NKP
5) Stanowisko pracy ds. środowiska i rolnictwa – ROŚ
6) Stanowisko pracy ds. sportu i rekreacji –SSR.
6. Stanowisko pracy ds. obsługi Rady – ORM
7. Stanowisko pracy ds. organizacyjno-kadrowych i oświatowych – OKO
8. Stanowisko pracy ds. spraw kancelaryjno-administracyjnych i obsługi informatycznej – OKI
9. Pełnomocnik ds. rozwiązywania problemów alkoholowych – PAZ
10. Stanowisko pracy ds. przedsiębiorczości –DGT
11. Stanowisko pracy ds. inwestycji, zamówień publicznych i drogownictwa – SIZ.
V. Zasady i tryb postępowania przy opracowywaniu i wydawaniu aktów prawnych
§ 34.
1. Na podstawie uprawnień ustawowych Radzie i Burmistrzowi przysługuje prawo stanowienia aktów prawa miejscowego obowiązujących na terenie Gminy.
2. Aktami prawnymi w rozumieniu niniejszego Regulaminu są uchwały Rady oraz zarządzenia Burmistrza.
3. Rada i Burmistrz mogą wydawać przepisy porządkowe, jeżeli jest to niezbędne dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego.
4. Tryb podejmowania przepisów gminnych oraz ich ogłaszanie określa Statut Gminy.
5. Przy opracowywaniu projektów aktów prawnych stosuje się zasady techniki prawodawczej, określonej w przepisach szczególnych.
6. Projekty aktów prawnych pod względem merytorycznym i redakcyjnym opracowują właściwe referaty lub jednostki organizacyjne zgodnie z ustalonym zakresem zadań.
7. Do projektu aktu prawnego winno być załączone uzasadnienie wyjaśniające celowość lub potrzebę jego wydania.
8. Opracowywane akty prawne nie mogą powtarzać przepisów zawartych w aktach prawnych powszechnie obowiązujących ani zawierać postanowień wykraczających poza granice upoważnienia ustawowego.
9. Projekty aktów prawnych wymagają zaopiniowania pod względem prawnym i redakcyjnym przez radcę prawnego.
§ 35.
1. Rejestr zarządzeń Burmistrza prowadzi stanowisko pracy ds. organizacyjno- kadrowych i oświatowych.
2. Rejestr uchwał Rady Miejskiej Kałuszyna prowadzi stanowisko pracy ds. obsługi Rady.
VI. Organizacja działalności kontrolnej
§ 36.
1. W urzędzie funkcjonuje kontrola zarządcza.
2. Funkcjonowanie adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej w Urzędzie zapewnia Burmistrz.
3. System kontroli zarządczej tworzą procedury wewnętrzne, regulaminy, instrukcje, wytyczne, zakresy obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności pracowników, a także inne dokumenty wewnętrzne, wyznaczające sposoby postępowania w Urzędzie.
4. Wykonanie kontroli zarządczej stanowią wszelkie mechanizmy kontroli w zakresie m.in.:
1) zgodności działalności z przepisami prawa oraz regulacjami wewnętrznymi,
2) efektywności i skuteczności realizacji zadań,
3) operacji finansowych i gospodarczych,
4) systemów informatycznych.
5. Działania w zakresie monitorowania i koordynacji systemu kontroli zarządczej podejmuje Burmistrz lub osoba działająca na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Burmistrza w formie pisemnej.
6. Tryb i szczegółowe zasady przeprowadzania działań kontrolnych, podejmowanych w ramach kontroli zarządczej określają odrębne zarządzenia Burmistrza.
7. Na stanowisku pracy ds. organizacyjno-kadrowych i oświatowych prowadzona jest „Książka kontroli zewnętrznych”.
VII. Zasady podpisywania pism i decyzji
§ 37.
Burmistrz osobiście podpisuje:
1. Zarządzenia , decyzje, regulaminy wewnętrzne.
2. Pisma związane z reprezentowaniem Gminy na zewnątrz.
3. Pisma zawierające oświadczenie woli w zakresie bieżącej działalności Gminy.
4. Umowy o pracę z pracownikami Urzędu oraz z kierownikami jednostek organizacyjnych Gminy.
5. Udzielanie pracownikom kar porządkowych.
6. Wnioski o nadanie odznaczeń państwowych.
7. Pełnomocnictwa i upoważnienia do działania w jego imieniu, w tym pisma wyznaczające osoby uprawnione do podejmowania czynności z zakresu prawa pracy wobec pracowników Urzędu.
8. Odpowiedzi na interpelacje poselskie oraz wnioski i interpelacje radnych.
9. Odpowiedzi na skargi i wnioski wnoszone do Urzędu.
10. Odpowiedzi na zalecenia pokontrolne.
11. Decyzje administracyjne z zakresu administracji publicznej, do których wydania w jego imieniu nie upoważnił pracowników Urzędu.
§ 38.
1. Zastępca Burmistrza, Sekretarz, Skarbnik podpisują dokumenty i pisma w ramach posiadanych kompetencji i udzielonych im upoważnień jeżeli nie są zastrzeżone do podpisu Burmistrza.
2. W przypadku nieobecności Burmistrza, Zastępca podpisuje wszystkie pisma, związane z bieżącymi sprawami Gminy.
3. Korespondencję w sprawie toczącego się postępowania podpisuje Sekretarz, kierownik referatu lub w ramach udzielonego upoważnienia pracownik na samodzielnym stanowisku pracy.
§ 39.
1. Pracownicy przygotowujący projekty pism , w tym decyzji administracyjnych parafują je zamieszczając (nazwisko i imię, stanowisko służbowe i nr telefonu) na końcu tekstu projektu dokumentu z lewej strony.
2. Projekty uchwał, zarządzeń, umów winny być parafowane przez radcę prawnego.
§ 40.
1. Burmistrz może upoważnić pracowników Urzędu lub kierowników jednostek organizacyjnych do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych z zakresu administracji publicznej, zaświadczeń i załatwiania spraw.
2. Upoważnienia o których mowa w ust. 1 są udzielane w formie pisemnej
i ewidencjonowane na stanowisku pracy ds. organizacyjno-kadrowych i oświatowych.
3. Udzielanie upoważnień nie ogranicza praw Burmistrza do podejmowania decyzji w zakresie udzielonego upoważnienia.
4. Upoważniony pracownik podpisuje pisma pod pieczątką z upoważnienia Burmistrza (imię i nazwisko oraz stanowisko służbowe).
VIII. Przekazywanie stanowisk pracy
§ 41.
1. Stanowiska pracy w Urzędzie Miejskim podlegają przekazywaniu w formie protokołu zdawczo-odbiorczego.
2. Protokół zdawczo - odbiorczy powinien zawierać:
1/ oznaczenie stanowiska przekazującego i przejmującego,
2/ wykaz dokumentów i innych przedmiotów podlegających przekazaniu,
3/ uwagi o ilości sporządzonych protokołów i ich adresatów ,
4/ podpisy przekazującego i przejmującego.
3. Przekazywanie stanowisk odbywa się w obecności Sekretarza.
4. Protokoły z przekazywania ewidencjonowane są na stanowisku ds. organizacyjno-kadrowych i oświatowych oraz stanowisku, którego przekazanie dotyczy.
5. Nadzór nad prawidłowym przekazywaniem stanowisk pracy sprawuje Sekretarz.
IX. Organizacja przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania indywidualnych spraw obywateli oraz skarg i wniosków
§ 42.
1. Zasady i tryb postępowania ze sprawami wniesionymi przez obywateli do Urzędu regulują Kodeks postępowania administracyjnego , Instrukcja kancelaryjna, określona Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych. a także przepisy szczególne z zakresu załatwianych spraw oraz dotyczące organizacji, przyjmowania , rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków obywateli.
2. Pracownicy Urzędu zobowiązani są do sprawnego i rzetelnego rozpatrywania indywidualnych spraw obywateli kierując się przepisami prawa oraz zasadami współżycia społecznego.
3. Odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe załatwianie indywidualnych spraw obywateli ponoszą pracownicy zgodnie z ustalonymi zakresami obowiązków.
4. Nadzór i koordynację działań komórek organizacyjnych Urzędu w zakresie załatwiania indywidualnych spraw obywateli, w tym zwłaszcza skarg i wniosków sprawuje Sekretarz.
§ 43.
1. Przy załatwianiu indywidualnych spraw pracownicy Urzędu są zobowiązani do:
1/ Udzielania informacji niezbędnych przy załatwianiu danej sprawy i wyjaśnienia treści obowiązujących przepisów,
2/Informowania zainteresowanych o stanie załatwienia ich sprawy,
3/ Powiadomienia o przedłużeniu terminów rozstrzygnięcia sprawy w przypadku zaistnienia takiej konieczności.
2. Interesanci mają prawo uzyskać informację w formie pisemnej, ustnej, telefonicznej, faksowej lub elektronicznej.
§ 44.
1. Burmistrz przyjmuje interesantów w sprawach :
1/ indywidualnych w każdy wtorek tygodnia w godzinach od 7.30 do 15.30
2/ skarg i wniosków w każdy wtorek tygodnia po godzinach pracy Urzędu od godz. 15.30 do 16.30.
2. Zastępca Burmistrza przyjmuje interesantów w sprawach:
1/ indywidualnych w każdą środę tygodnia w godzinach od 7.30 do 15.30,
2/ skarg i wniosków w każdą środę tygodnia po godzinach pracy Urzędu od godz. 15.30 do 16.30.
3. W przypadku nieobecności Burmistrza lub jego Zastępcy skargi i wnioski określone w pkt 1 i 2 przyjmuje Sekretarz w godzinach urzędowania.
4. Pozostali pracownicy Urzędu przyjmują obywateli w sprawach indywidualnych codziennie w godzinach urzędowania.
§ 45.
1. Skargi i wnioski mogą być wnoszone pisemnie , telegraficznie, za pomocą telefaksu lub ustnie do protokołu, a także za pomocą innych środków komunikacji elektronicznej przez elektroniczną skrzynkę podawczą.
2. Skargi i wnioski zgłoszone ustnie, przyjmuje się sporządzając protokół przyjęcia, w którym zawiera się ich treść. Protokół powinien być podpisany przez wnoszącego sprawę oraz przyjmującego zgłoszenie.
3. Skargi i wnioski wpływające do Urzędu rozpatrują i załatwiają:
1/Rada – w sprawach dotyczących działalności Burmistrza i Kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
2/Burmistrz – w sprawach dotyczących zadań realizowanych przez Urząd.
4. Kwalifikacji skarg i wniosków dokonuje się stosownie do zawartej w nich treści zgodnie z przepisami Działu VIII kodeksu postępowania administracyjnego.
5. Skargi i wnioski złożone przez obywateli podlegają niezwłocznie ewidencji w rejestrze skarg i wniosków.
6. Rejestr skarg i wniosków wpływających do Urzędu podlegających rozpatrzeniu przez Radę prowadzi pracownik na stanowisku pracy ds. obsługi Rady.
7. Rejestr skarg i wniosków wpływających do urzędu podlegających rozpatrzeniu przez burmistrza prowadzi pracownik na stanowisku pracy ds. organizacyjno-kadrowych i oświatowych.
8. Po zarejestrowaniu skargę lub wniosek przekazuje się do załatwienia wg właściwości wyznaczonym adresatom.
§ 46.
1. Pracownicy odpowiedzialni za załatwienie skargi po wyjaśnieniu zarzutów w niej zawartych zwracają skargę wraz z całością materiałów dowodowych pracownikowi prowadzącemu ewidencję skarg i wniosków.
2. Odpowiedzi na skargi i wnioski podpisuje Burmistrz.
3. Informacje o załatwianiu skarg i wniosków są przedkładane w okresach rocznych na posiedzeniach Rady.
§ 47.
1. Na stanowiskach pracy prowadzona jest ewidencja krytycznych publikacji prasowych dotyczących działalności Gminy, wg zakresu rzeczowego sprawy.
2. Odpowiedzi na publikacje krytyczne udzielane są w ciągu miesiąca od otrzymania, względnie powzięcia wiadomości o odpowiedniej publikacji lub interwencji.
Postanowienia końcowe
Zobowiązuje się pracowników Urzędu, do zapoznania się z treścią niniejszego Regulaminu. Zmiany niniejszego regulaminu dokonuje się w formie przewidzianej dla jego nadania.
- Informację wprowawdził(a) do BIP: Jadwiga Cudna
- Data udostępnienia w BIP: 2011-02-09 17:20:16
- Informacja zaktualizowana przez: Przybułek Edyta
- Data ostatniej aktualizacji: 2023-07-27 10:21:40
- Liczba odsłon: 3434
- Historia dokumentu: